Premiers 100 jours de l'administration Biden-Harris : ce que les parents et aidants peuvent attendre
Les premiers 100 jours d'une présidence sont un moment important. C'est le moment d'adopter des changements de politique percutants qui donnent le ton de la présidence et d'agir sur les promesses faites aux électeurs pendant l'élection.
L'ancien président Franklin Delano Roosevelt a établi la norme pour un tourbillon d'accomplissements et de changements pendant les premiers 100 jours quand il a supervisé l'adoption de 76 nouvelles lois au début de sa présidence en 1933. L'administration Biden-Harris fait face à des défis extraordinaires dus à la pandémie et au ralentissement économique qui en découle, et beaucoup espèrent une réponse tout aussi rapide et complète.
Pendant sa campagne, le président élu Joe Biden a fait plusieurs promesses liées à la lutte contre le COVID-19, la réparation de l'économie, la résolution des problèmes persistants en santé et éducation et l'amélioration de la vie des parents qui travaillent. Voici ce qu'on sait jusqu'à présent sur ce que le prochain président prévoit d'accomplir pour les parents et aidants quand il prendra ses fonctions le 20 janvier.
Réponse à la pandémie de COVID-19
La pandémie est le problème le plus pressant auquel les États-Unis font face. Lors d'un briefing le mardi 8 décembre, le président élu Biden a détaillé un plan en trois points que son administration mettra en place immédiatement après son entrée en fonction pour combattre le COVID-19.
Vaccins : Viser à distribuer 100 millions de vaccins pendant les premiers 100 jours de l'administration Biden-Harris. Les vaccins pour les travailleurs de la santé, les résidents en établissements de soins de longue durée, les éducateurs et autres populations à haut risque seront prioritaires.
Obligation de masque : Biden s'est engagé à signer un décret le premier jour de son mandat qui impose le masque dans les transports en commun, les bâtiments fédéraux et tout autre lieu où le gouvernement fédéral a autorité.
Réouverture des écoles : Permettre à « autant d'écoles que possible » de rouvrir dans les 100 jours. Biden a appelé le Congrès à voter un financement pour l'équipement de protection individuelle (EPI) et autres besoins pour rendre sûr le retour en classe de tous les élèves et enseignants.
La réponse au coronavirus de l'administration sera dirigée par un panel d'experts incluant le Dr David Kessler, ancien commissaire de la Food and Drug Administration; l'ancien Surgeon General Vivek Murthy; et le Dr Marcella Nunez-Smith, professeure agrégée de médecine et d'épidémiologie à la Yale School of Medicine. Biden s'est aussi engagé à réintégrer l'Organisation mondiale de la santé (OMS) le premier jour de son mandat.
Aide aux aidants
Les aidants sont parmi les plus durement touchés par la pandémie, et beaucoup ont besoin d'un soutien immédiat. Biden a des plans à court et long terme pour résoudre les problèmes persistants dans les soins. Le site de transition Biden-Harris liste les priorités immédiates suivantes :
Financement d'urgence : Biden s'est engagé à « fournir immédiatement aux États, gouvernements tribaux et locaux le soulagement fiscal dont ils ont besoin pour garder les travailleurs employés et maintenir les services publics vitaux en fonctionnement, y compris les soins directs et les services de garde d'enfants. » Cela peut inclure un « paquet de redémarrage » qui aide les petites entreprises, comme les crèches, à rouvrir et couvrir les coûts d'exploitation en toute sécurité, incluant des choses comme le plexiglas et les EPI.
Soutien pandémique : Biden prévoit d'utiliser le Defense Production Act, une loi fédérale qui donne aux présidents l'autorité d'accélérer et d'étendre la production de matériaux nécessaires pour la défense nationale, pour augmenter la production de masques, visières et autres EPI.
Amélioration des conditions de travail : Biden prévoit d'augmenter la paie et les avantages des aidants, y compris porter le salaire minimum à au moins 15 $ de l'heure. De plus, il aimerait promouvoir l'organisation syndicale pour les aidants pour donner plus de pouvoir de négociation collective aux travailleurs.
Il n'est pas clair à quelle vitesse ces priorités seront mises en œuvre. Bien qu'elles soient listées comme objectifs de transition, l'administration ne s'est pas engagée sur un calendrier précis. Les objectifs liés à la pandémie auront probablement la priorité. Les augmentations de salaire et autres améliorations peuvent aussi dépendre de la coopération du Congrès.
À long terme, Biden a proposé un plan complet pour étendre et améliorer les rôles d'aidants aux États-Unis. En plus de salaires plus élevés, d'avantages accrus et de soutien aux syndicats, Biden prévoit aussi d'établir un fonds pour soutenir les innovations dans les soins, offrir un crédit d'impôt de 5 000 $ aux aidants informels, créer trois millions de nouveaux emplois dans les soins et étendre l'Indian Health Service, qui fournit des soins aux Amérindiens et Autochtones d'Alaska. Tout cela fait partie du plan de relance économique de Biden, qui coûtera environ 775 milliards de dollars sur 10 ans.
Garde d'enfants et avantages pour les parents qui travaillent
Pendant sa campagne présidentielle, Biden a avancé de nombreuses propositions pour répondre aux besoins des familles qui travaillent. Les objectifs de transition de l'administration Biden-Harris incluent deux propositions majeures qui bénéficieraient spécifiquement aux familles qui travaillent :
Congé payé : Le président élu s'est engagé à signer une loi imposant 12 semaines de congé familial et médical payé pour chaque Américain qui travaille.
Protections pour l'égalité salariale : Encourager le Congrès à adopter le Paycheck Fairness Act, qui augmenterait les pénalités pour violations des dispositions sur l'égalité salariale et protégerait le droit des employés de divulguer leurs revenus. Le but principal de la législation est de lutter contre la discrimination salariale basée sur le sexe, ce qui serait une victoire pour les mères qui travaillent.
À long terme, Biden a proposé que les familles gagnant moins de 125 000 $ par an se voient offrir un crédit d'impôt pour la garde d'enfants jusqu'à 8 000 $. Sous son plan, les familles gagnant entre 125 000 $ et 400 000 $ recevraient un crédit d'impôt partiel. Une option de paiement de garde d'enfants à échelle mobile serait disponible pour les familles à faibles et moyens revenus qui préféreraient cette option à un crédit d'impôt.
Le coût de ces propositions serait couvert par le plan de relance économique de 775 milliards de dollars de Biden. Au moment de la rédaction, aucune échéance n'a été fixée pour atteindre ces objectifs.
Expansion des soins de santé
Les contributions de Biden aux soins de santé dans les premiers 100 jours se concentreront probablement autour de sa réponse à la pandémie. En plus de son plan d'attaque en trois volets pour combattre le virus, les objectifs de transition incluent aussi :
Rendre les vaccins COVID-19 gratuits : Biden prévoit d'investir 25 milliards de dollars dans un plan de fabrication et distribution de vaccins qui garantira qu'il parvienne à chaque Américain, sans frais.
Établir un US Public Health Jobs Corps : Cela emploierait 100 000 Américains pour faire du traçage des contacts et protéger les populations à risque du COVID-19.
Lutter contre les inégalités en santé : La vice-présidente élue Harris a proposé une Task Force sur les disparités raciales et ethniques du COVID-19 pour fournir recommandations et supervision sur les disparités dans la réponse de santé publique à la pandémie.
Biden et Harris ont aussi proposé de baisser les primes d'assurance maladie, réduire le prix des médicaments sur ordonnance et ajouter une option d'assurance santé publique, comme Medicare, pour tous les Américains. Beaucoup de promesses de campagne de Biden sur la santé dépendent de l'expansion de l'Affordable Care Act (ACA), qui est actuellement sous examen par la Cour suprême.
En novembre, la Cour suprême a commencé les audiences sur une contestation de la légalité de l'ACA qui pourrait finalement démanteler les dispositions existantes sur la couverture garantie pour les conditions médicales préexistantes, les soins d'urgence, les médicaments sur ordonnance et les soins de maternité. Une décision de la cour est attendue au printemps 2021, et beaucoup de corrections de santé à long terme pourraient être en attente jusqu'alors.
Améliorations dans l'éducation
Pendant ses premiers 100 jours, le président élu fait face à une pression croissante pour éliminer une majeure partie de la dette fédérale des prêts étudiants. Le 17 décembre, les représentants américains Ayanna Pressley, Ilhan Omar, Alma Adams et Maxine Waters ont introduit une résolution exhortant Biden à agir immédiatement pour annuler 50 000 $ de dette fédérale pour les emprunteurs étudiants.
Avant l'élection, Biden a exprimé son soutien pour une législation qui annulerait 10 000 $ de dette par emprunteur. Il n'a pas précisé quand ou s'il prendrait des mesures immédiates sur ce point.
Biden et Harris ont aussi précédemment exposé des plans ambitieux pour répondre aux besoins des élèves et enseignants. Il n'est pas clair si nous verrons du mouvement sur ces plans pendant les premiers 100 jours, au-delà de la proposition de financement d'urgence COVID-19 pour rouvrir les écoles.
Une mesure importante que Biden a déjà prise est sa promesse de remplacer l'actuelle Secrétaire à l'Éducation Betsy DeVos par un enseignant.
D'autres objectifs éducatifs que Biden et Harris pourraient commencer à travailler incluent :
Législation pour fournir une maternelle universelle aux enfants de 3 et 4 ans.
Législation pour assurer que les enseignants reçoivent un salaire et des avantages compétitifs.
Financement accru pour les écoles Title I.
Doubler le nombre de psychologues, conseillers, infirmiers, travailleurs sociaux et autres professionnels de santé dans les écoles.
Rendre les collèges et universités publics sans frais de scolarité pour tous les étudiants dont les revenus familiaux sont inférieurs à 125 000 $.
Avec le 20 janvier juste au coin de la rue, les États-Unis verront bientôt combien de cet agenda balayant — visant à résoudre certains des problèmes les plus urgents du pays — l'administration Biden pourra aborder dès le départ.
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