• Niemowlęta
• Zakładanie rodziny
• Dzieci
• Ogólne rodzicielstwo
• Noworodki
• Nastolatki
• Maluchy
• Ciąża

Różnice między IDEA a Sekcją 504

Różnice między IDEA a Sekcją 504

Według Rady dla Dzieci Wyjątkowych

Przegląd IDEA i Sekcji 504

Od 1975 roku każde dziecko z niepełnosprawnością ma prawo do darmowego i odpowiedniego publicznego kształcenia (FAPE), dostosowanego do jego indywidualnych potrzeb, zgodnie z przepisami Ustawy o edukacji osób z niepełnosprawnościami (IDEA). To prawo federalne reguluje wszystkie usługi edukacji specjalnej i zapewnia finansowanie agencjom oświatowym stanowym i lokalnym, aby gwarantować edukację specjalną i usługi powiązane dla uczniów spełniających kryteria uprawnienia w wielu odrębnych kategoriach niepełnosprawności, z których każda ma własne kryteria.

Według Departamentu Edukacji USA, około 5,5 mln dzieci z niepełnosprawnościami otrzymuje edukację specjalną i usługi powiązane oraz jest chronionych przez IDEA. Niektóre dzieci ze specjalnymi potrzebami nie otrzymują usług w ramach IDEA, lecz są obsługiwane zgodnie z Sekcją 504 Ustawy o rehabilitacji z 1973 roku. Sekcja 504, jako prawo o prawach obywatelskich, zabrania dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność w programach i działaniach otrzymujących lub korzystających z federalnego wsparcia finansowego. Ten statut nie wymusza na rządzie federalnym dodatkowego finansowania dla uczniów z zidentyfikowanymi specjalnymi potrzebami. Szkoły muszą zapewnić tym dzieciom rozsądne ułatwienia porównywalne do tych, jakich korzystają ich rówieśnicy, zgodnie z orzeczeniami Sekcji 504. Choć nie jest to statut finansowy, Sekcja 504 przewiduje egzekwowanie mandatu: szkoła uznana przez Biuro Praw Obywatelskich za nieprzestrzegającą Sekcji 504 może stracić federalne finansowanie.

Dla niektórych dzieci zapewnienie odpowiednich modyfikacji i ułatwień jest jedyną szansą na sukces w edukacji. Dobre zrozumienie przepisów obu ustaw i ich różnic pomoże Wam i nauczycielom Waszego dziecka zaplanować najbardziej odpowiednią edukację.

Główne różnice

Główne różnice między IDEA a Sekcją 504 dotyczą elastyczności procedur. Aby dziecko zostało zakwalifikowane do usług w ramach Sekcji 504, obowiązują mniej konkretne kryteria proceduralne dla personelu szkół. Szkoły mogą oferować uczniowi mniejszą pomoc i mniejszy nadzór w ramach Sekcji 504, ponieważ mniejsze są regulacje federalne, zwłaszcza w kwestii zgodności.

Z kolei dziecko zakwalifikowane w ramach IDEA musi spełniać konkretne kryteria. Stopień regulacji jest bardziej szczegółowy pod kątem terminów, udziału rodziców i formalnych wymagań dokumentowych. IDEA dotyczy edukacji specjalnej uczniów z niepełnosprawnościami od przedszkola do ukończenia szkoły (wiek 3–21 lat). Sekcja 504 obejmuje całe życie i chroni prawa osób z niepełnosprawnościami w wielu dziedzinach: zatrudnieniu, dostępie do budynków publicznych, transporcie i edukacji.

Kryteria identyfikacji, uprawnienia, odpowiedniej edukacji i procedur postępowania są różne. Ważne, by Wy i nauczyciele Waszego dziecka zrozumieli te różnice i ich wpływ na edukację dziecka.

Identyfikacja i uprawnienia

Aby dzieci z niepełnosprawnościami otrzymały usługi, muszą zostać zidentyfikowane, a następnie uznane za uprawnione. Zgodnie z wytycznymi IDEA, dzielnice szkolne są obligowane do identyfikowania i oceny wszystkich dzieci podejrzewanych o niepełnosprawność, których rodziny mieszkają w dzielnicy. Sekcja 504 nie ma takiego wymogu.

IDEA

• Obejmuje wszystkie dzieci w wieku szkolnym, które kwalifikują się do jednej lub więcej konkretnych kategorii (autyzm, specyficzne trudności w uczeniu się, zaburzenia mowy/języka, zaburzenia emocjonalne, urazy mózgu, niepełnosprawność wzrokowa, słuchowa, inne zaburzenia zdrowia).
• Wymaga, by niepełnosprawność niekorzystnie wpływała na wyniki edukacyjne dziecka.

Sekcja 504

• Objeje osoby spełniające definicję „osoby niepełnosprawnej” – np. dziecko, które ma lub miało zaburzenie fizyczne lub psychiczne istotnie ograniczające główną aktywność życiową lub jest traktowane jako niepełnosprawne. (Główne aktywności: chodzenie, widzenie, słuchanie, mowa, oddychanie, uczenie się, praca, samoobsługa, czynności manualne).
• Nie wymaga, by dziecko potrzebowało edukacji specjalnej. Uwaga: Uczniowie nieuprawnieni do usług lub nieuprawnieni do dalszych usług w ramach IDEA (np. dzieci z trudnościami w uczeniu się, które nie spełniają już kryteriów IDEA) mogą mieć prawo do ułatwień z Sekcji 504.

Ocena

Dziecko z niepełnosprawnością jest oceniane, by ustalić, jakie usługi są potrzebne.

IDEA

• Wymaga pełnej i kompleksowej oceny przez zespół interdyscyplinarny.
• Wymaga pisemnej, świadomej zgody rodziców.
• Wymaga ponownej oceny co najmniej co 3 lata, jeśli warunki to uzasadniają, lub na prośbę rodzica/nauczyciela.
• Zapewnia niezależną ocenę za koszty dzielnicy, jeśli rodzice nie zgadzają się z pierwszą oceną.
• Nie wymaga ponownej oceny przed istotną zmianą miejsca nauczania.

Sekcja 504

• Ocena opiera się na informacjach z różnych źródeł i jest udokumentowana.
• Decyzje o dziecku, danych oceny i opcjach размещения podejmuje zespół kompetentnych osób. Nie wymaga pisemnej zgody rodziców, tylko ich powiadomienia.
• Wymaga „okresowej” ponownej oceny.
• Brak przepisów na niezależną ocenę za koszty szkoły.
• Wymaga ponownej oceny przed istotną zmianą miejsca nauczania.

Odpowiedzialność za zapewnienie FAPE

FAPE to skrót od Free and Appropriate Education (Darmowe i Odpowiednie Kształcenie).

IDEA

• Wymaga indywidualnego programu edukacyjnego (IEP).
• „Odpowiednie” kształcenie to program zaprojektowany, by zapewnić „korzyść edukacyjną” osobie z niepełnosprawnością.
• Miejsce nauczania może być dowolną kombinacją klas specjalnych i ogólnych.
• Zapewnia usługi powiązane, jeśli są potrzebne: logopedia, terapia zajęciowa, fizjoterapia, poradnictwo, usługi psychologiczne, społeczne, transport.

Sekcja 504

• Nie wymaga IEP, ale wymaga planu.
• „Odpowiednie” oznacza edukację porównywalną do tej uczniów niepełnosprawnych.
• Miejsce nauczania zazwyczaj w klasie ogólnej. Dzieci mogą otrzymywać specjalną instrukcję, usługi powiązane lub ułatwienia w klasie ogólnej.
• Zapewnia usługi powiązane, jeśli są potrzebne.

Procedury postępowania (Due Process)

Czasami rodzice i dzielnice szkolne nie zgadzają się na temat edukacji dziecka z niepełnosprawnością. Istnieją procedury rozwiązywania sporów.

IDEA

• Zapewnia bezstronne postępowania dla rodziców niezgadzających się z identyfikacją, oceną lub umieszczaniem ucznia.
• Wymaga pisemnej zgody.
• Określa konkretne procedury.
• Bezstronny commissioner wybiera sędziego postępowania.
• Zapewnia przepis „stay-put” (obecny IEP i miejsce nauczania kontynuowane do rozstrzygnięcia).
• Rodzice muszą otrzymać 10-dniowe powiadomienie przed zmianą miejsca nauczania.
• Egzekwowane przez Departament Edukacji USA, Biuro Edukacji Specjalnej.

Sekcja 504

• Zapewnia bezstronne postępowania dla rodziców niezgadzających się z identyfikacją, oceną lub umieszczaniem.
• Nie wymaga zgody rodziców.
• Wymaga, by rodzice mieli możliwość udziału i reprezentowania przez adwokata – pozostałe szczegóły pozostawione dyskrecji szkoły.
• Sędziego postępowania zazwyczaj powołuje szkoła.
• Brak przepisu „stay-put”.
• Nie wymusza powiadomienia rodziców przed zmianą miejsca nauczania, ale muszą zostać powiadomieni.
• Egzekwowane przez Departament Edukacji USA, Biuro Praw Obywatelskich.

Opracowano na podstawie „Understanding the Differences Between IDEA and Section 504”, Teaching Exceptional Children, t. 34, nr 3, sty/lut 2002, wyd. Council for Exceptional Children.