Οι Διαφορές μεταξύ IDEA και Section 504

Οι Διαφορές μεταξύ IDEA και Section 504

Από το Council for Exceptional Children

Επισκόπηση του IDEA και του Section 504

Από το 1975, κάθε παιδί με αναπηρία δικαιούται δωρεάν και κατάλληλη δημόσια εκπαίδευση (FAPE) που σχεδιάζεται για να καλύψει τις ατομικές του ανάγκες, υπό τους κανόνες και τους κανονισμούς του Individuals with Disabilities Education Act (IDEA). Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει όλες τις υπηρεσίες ειδικής αγωγής και παρέχει μερική χρηματοδότηση στις πολιτειακές και τοπικές εκπαιδευτικές αρχές για να εγγυηθεί την ειδική αγωγή και τις συναφείς υπηρεσίες για εκείνους τους μαθητές που πληρούν τα κριτήρια καταλληλότητας σε διάφορες κατηγορίες αναπηρίας, καθένας με τα δικά του κριτήρια.

Από το U.S. Department of Education, περίπου 5,5 εκατομμύρια παιδιά με αναπηρίες λαμβάνουν ειδική αγωγή και συναφείς υπηρεσίες και προστατεύονται από το IDEA. Ωστόσο, μερικά παιδιά με ειδικές ανάγκες δεν λαμβάνουν υπηρεσίες υπό το IDEA, αλλά εξυπηρετούνται υπό το Section 504 του Rehabilitation Act του 1973. Το Section 504, ένας νόμος πολιτικών δικαιωμάτων, απαγορεύει τη διάκριση με βάση αναπηρικές συνθήκες από προγράμματα και δραστηριότητες που λαμβάνουν ή ωφελούνται από ομοσπονδιακή χρηματοδότηση. Αυτό το στατυτό δεν απαιτεί από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση να παρέχει πρόσθετη χρηματοδότηση για μαθητές που αναγνωρίζονται με ειδικές ανάγκες. Τα σχολεία πρέπει να παρέχουν σε αυτά τα παιδιά λογικές προσαρμογές που είναι συγκρίσιμες με αυτές που παρέχονται στους сверстников τους υπό τις αποφάσεις του Section 504. Αν και δεν είναι νόμος χρηματοδότησης, το Section 504 προβλέπει την επιβολή του המנדάτου: Ένα σχολείο που βρεθεί από το Office of Civil Rights να μην συμμορφώνεται με το Section 504 μπορεί να χάσει την ομοσπονδιακή του χρηματοδότηση.

Για μερικά παιδιά, η παροχή των κατάλληλων τροποποιήσεων και προσαρμογών που χρειάζονται είναι ο единικός τρόπος να πετύχουν στην σχολική τους εμπειρία. Μια ολοκληρωμένη κατανόηση των διατάξεων αυτών των δύο νόμων και πώς διαφέρουν μπορεί να βοηθήσει εσάς και τους δασκάλους του παιδιού σας να σχεδιάσετε την πιο κατάλληλη εκπαίδευση για το παιδί σας.

Επισκόπηση των Διαφορών

Οι κύριες διαφορές μεταξύ IDEA και Section 504 βρίσκονται στην ελαστικότητα των διαδικασιών. Για να αναγνωριστεί ένα παιδί ως καταλληλικό για υπηρεσίες υπό το Section 504, υπάρχουν λιγότερο συγκεκριμένα διαδικαστικά κριτήρια που ρυθμίζουν τις απαιτήσεις του σχολικού προσωπικού. Τα σχολεία μπορεί να προσφέρουν λιγότερη βοήθεια και παρακολούθηση σε μαθητή με το Section 504 επειδή υπάρχουν λιγότεροι κανονισμοί από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση για να τους καθοδηγήσουν, ειδικά όσον αφορά τη συμμόρφωση.

Αντιθέτως, ένα παιδί που αναγνωρίζεται για υπηρεσίες υπό το IDEA πρέπει να πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια. Ο βαθμός ρύθμισης είναι πιο συγκεκριμένος όσον αφορά τα χρονικά πλαίσια, τη συμμετοχή γονέων και τις τυπικές απαιτήσεις εγγράφων. Το IDEA καλύπτει επίσης την ειδική αγωγή μαθητών με αναπηρίες από την προσχολική ηλικία μέχρι την αποφοίτηση (από 3 έως 21 ετών). Το Section 504 καλύπτει όλη τη διάρκεια ζωής και προστατεύει τα δικαιώματα ατόμων με αναπηρίες σε πολλούς τομείς της ζωής τους, συμπεριλαμβανομένων της απασχόλησης, της δημόσιας πρόσβασης σε κτίρια, των μεταφορών και της εκπαίδευσης.

Τα κριτήρια αναγνώρισης, καταλληλότητας, κατάλληλης εκπαίδευσης και διαδικασιών δίκαιης διαδικασίας υπό το IDEA και το Section 504 διαφέρουν. Είναι σημαντικό για εσάς και τους δασκάλους του παιδιού σας να κατανοείτε πώς διαφέρουν αυτοί οι νόμοι, και πώς αυτές οι διαφορές μπορεί να επηρεάσουν την εκπαίδευση του παιδιού σας.

Αναγνώριση και Καταλληλότητα

Για να λάβουν υπηρεσίες τα παιδιά με αναπηρίες, πρέπει να αναγνωριστούν και μετά να κριθούν καταλληλικές για αυτές τις υπηρεσίες. Πераί των κατευθυντήριων γραμμών του IDEA, οι σχολικοί περιφέρειες απαιτούνται να αναγνωρίζουν και να αξιολογούν όλα τα παιδιά που υποψιάζονται ότι έχουν αναπηρία και οι οικογένειές τους ζουν μέσα στη περιφέρεια. Το Section 504 δεν έχει αυτή την απαίτηση.

IDEA

  • Καλύπτει όλα τα σχολικής ηλικίας παιδιά που rơi σε μία ή περισσότερες συγκεκριμένες κατηγορίες καταλληλότητας (π.χ. αυτισμός, συγκεκριμένες μαθησιακές δυσκολίες, διαταραχές ομιλίας ή γλώσσας, συναισθηματική διαταραχή, τραυματική εγκεφαλική βλάβη, οπτική αναπηρία, ακοητική αναπηρία και άλλες αναπηρίες υγείας).
  • Απαιτεί ότι η αναπηρία του παιδιού επηρεάζει αρνητικά την εκπαιδευτική του απόδοση.

Section 504

  • Καλύπτει άτομα που πληρούν τον ορισμό του "ανπηρικού" ατόμου – π.χ. παιδί που έχει ή είχε μια σωματική ή νοητική διαταραχή που περιορίζει ουσιαστικά μια σημαντική δραστηριότητα ζωής ή θεωρείται αναπηρικό από άλλους. (Οι σημαντικές δραστηριότητες ζωής περιλαμβάνουν: περπάτημα, όραση, ακοή, ομιλία, αναπνοή, μάθηση, εργασία, φροντίδα εαυτού και εκτέλεση χειρωνακτικών εργασιών.)
  • Δεν απαιτεί να χρειάζεται ειδική αγωγή για να πληρούν τα κριτήρια. Σημείωση: Μαθητές που δεν πληρούν τα κριτήρια για υπηρεσίες ή δεν έχουν πλέον δικαίωμα υπηρεσιών υπό το IDEA (π.χ. παιδιά με LD που δεν πληρούν πλέον τα κριτήρια καταλληλότητας του IDEA) μπορεί να έχουν δικαίωμα προσαρμογών υπό το Section 504.

Αξιολόγηση

Ένα παιδί με αναπηρία αξιολογείται για να καθοριστούν οι υπηρεσίες που χρειάζεται, αν υπάρχουν.

IDEA

  • Απαιτεί πλήρη και ολοκληρωμένη αξιολόγηση από πολυεπιστημονική ομάδα.
  • Απαιτεί ενημερωμένη και γραπτή συγκατάθεση γονέων.
  • Απαιτεί ξανά αξιολόγηση του παιδιού τουλάχιστον μια φορά κάθε τρία χρόνια, ή αν οι συνθήκες το δικαιολογούν, ή αν ο γονέας ή ο δάσκαλος ζητά ξανά αξιολόγηση.
  • Προβλέπει ανεξάρτητη αξιολόγηση aux dépens του περιφερειακού διαμερίσματος αν οι γονείς διαφωνούν με την πρώτη αξιολόγηση.
  • Δεν απαιτεί ξανά αξιολόγηση πριν από σημαντική αλλαγή τοποθέτησης.

Section 504

  • Η αξιολόγηση βασίζεται σε πληροφορίες από ποικίλες πηγές και τεκμηριώνεται.
  • Οι αποφάσεις για το παιδί, τα δεδομένα αξιολόγησης και τις επιλογές τοποθέτησης λαμβάνονται από εξειδικευμένα άτομα. Τέτοιες αποφάσεις δεν απαιτούν γραπτή συγκατάθεση γονέων, μόνο να ενημερώνονται οι γονείς.
  • Απαιτεί "περιοδική" ξανά αξιολόγηση.
  • Δεν προβλέπει διατάξεις για ανεξάρτητη αξιολόγηση aux dépens του σχολείου.
  • Απαιτεί ξανά αξιολόγηση πριν από σημαντική αλλαγή τοποθέτησης.

Ευθύνη Παροχής FAPE

Το FAPE είναι ακρωνύμιο για Free and Appropriate Education (Δωρεάν και Κατάλληλη Εκπαίδευση).

IDEA

  • Απαιτεί ένα ατομικοποιημένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα (IEP).
  • Η "κατάλληλη" εκπαίδευση σημαίνει πρόγραμμα σχεδιασμένο για να παρέχει "εκπαιδευτικό όφελος" σε άτομο με αναπηρίες.
  • Η τοποθέτηση μπορεί να είναι οποιοσδήποτε συνδυασμός τάξεων ειδικής αγωγής και γενικής εκπαίδευσης.
  • Παρέχει συναφείς υπηρεσίες, αν απαιτούνται. Οι συναφείς υπηρεσίες μπορεί να περιλαμβάνουν λογοθεραπεία, εργοθεραπεία, φυσιοθεραπεία, συμβουλευτικές υπηρεσίες, ψυχολογικές υπηρεσίες, κοινωνικές υπηρεσίες και μεταφορές.

Section 504

  • Δεν απαιτεί IEP, αλλά απαιτεί ένα σχέδιο.
  • Η "κατάλληλη" σημαίνει εκπαίδευση συγκρίσιμη με αυτή που παρέχεται σε μαθητές που δεν έχουν αναπηρίες.
  • Η τοποθέτηση είναι συνήθως σε τάξη γενικής εκπαίδευσης. Τα παιδιά μπορούν να λάβουν εξειδικευμένη διδασκαλία, συναφείς υπηρεσίες ή προσαρμογές μέσα στην τάξη γενικής εκπαίδευσης.
  • Παρέχει συναφείς υπηρεσίες, αν χρειάζονται.

Διαδικασίες Δίκαιης Διαδικασίας

Μερικές φορές γονείς και σχολικές περιφέρειες διαφωνούν για το πώς πρέπει να εκπαιδευτεί ένα παιδί με αναπηρίες. Όταν συμβαίνει αυτό, υπάρχουν διαδικασίες για να διαχειριστούν αυτές τις διαφορές.

IDEA

  • Πρέπει να παρέχει αμερόληπτες διαδικασίες ακρόασης για γονείς που διαφωνούν με την αναγνώριση, αξιολόγηση ή τοποθέτηση του μαθητή.
  • Απαιτεί γραπτή συγκατάθεση.
  • Περιγράφει συγκεκριμένες διαδικασίες.
  • Ένας αμερόληπτος διορίζει αξιωτή ακρόασης.
  • Προβλέπει διάταξη "stay-put" (το τρέχον IEP και τοποθέτηση του μαθητή συνεχίζει να εφαρμόζεται) μέχρι να λυθούν όλες οι διαδικασίες.
  • Οι γονείς πρέπει να λάβουν ειδοποίηση δέκα ημερών νωρίτερα πριν από οποιαδήποτε αλλαγή τοποθέτησης.
  • Εφαρμόζεται από το U.S. Department of Education, Office of Special Education.

Section 504

  • Πρέπει να παρέχει αμερόληπτες διαδικασίες ακρόασης για γονείς που διαφωνούν με την αναγνώριση, αξιολόγηση ή τοποθέτηση του μαθητή.
  • Δεν απαιτεί συγκατάθεση γονέων.
  • Απαιτεί ότι οι γονείς έχουν την ευκαιρία να συμμετέχουν και να εκπροσωπονται από νομικό σύμβουλο – λοιπές λεπτομέρειες αφήνονται στην κρίση του σχολείου.
  • Ένας αξιωτής ακρόασης διορίζεται συνήθως από το σχολείο.
  • Δεν υπάρχουν διατάξεις "stay-put".
  • Δεν απαιτεί ειδοποίηση γονέων πριν από την αλλαγή τοποθέτησης του μαθητή, αλλά εξακολουθούν να πρέπει να ενημερώνονται.
  • Εφαρμόζεται από το U.S. Department of Education, Office of Civil Rights.

Προσαρμοσμένο από το "Understanding the Differences Between IDEA and Section 504," Teaching Exceptional Children, τ. 34, τεύχος 3, Ιαν/Φεβ 2002, εκδοθέν από Council for Exceptional Children.