• Niemowlęta
• Zakładanie rodziny
• Dzieci
• Ogólne rodzicielstwo
• Noworodki
• Nastolatki
• Maluchy
• Ciąża

Co każda rodzina musi wiedzieć o planie opieki nad dziećmi Ivanki Trump?

Minęło zaledwie kilka miesięcy od początku ery Trampa, ale pierwsza córka Ivanka Trump ma już swój znak rozpoznawczy: wielokrotnie deklarowała poparcie dla ulgowania opieki nad dziećmi. W kampanii ojca nazwała plan „bardzo kompleksowym i naprawdę rewolucyjnym”. W przemówieniu przed Kongresem Trump potwierdził zobowiązanie do „współpracy z oboma partiami, by uczynić opiekę dostępną i tanią, by nowi rodzice mieli płatne urlopy rodzicielskie”.

Gdy szczegóły planu wyciekły w zeszłym tygodniu, reakcja – po obu stronach politycznej – była negatywna. Konserwatywna fundacja oceniła, że plan za 500 mld USD najbardziej korzystne jest dla zamożnych rodzin. Media nazywały go drogim, regesyjnym, narzędziem do „pomagania bogatym w płacenie au pair”.

Wokół planu panuje duży hałas – i wciąż czekamy na kluczowe szczegóły – ale rodzice w całym kraju pytają: co to oznacza dla nas?

Z tym pytaniem przeanalizowaliśmy propozycje i przeliczyli liczby, by zrozumieć, co naprawdę się dzieje.

Co zawiera plan Ivanki Trump?

Po pierwsze: porozmawiajmy o planie Ivanki Trump.

Jak doniósł Bloomberg, Pierwsza Córka spotkała się z członkami Izwy i Senatu, by omówić propozycję ulgi podatkowej na opiekę, „ogólnie podobną” do planu, który kandydat Trump zaprezentował jesienią. Asystenci Komitetu Sposobów i Środków Izwy dyskutowali też o odliczeniu podatkowym na opiekę.

W kampanii Trump zaproponował odliczenie podatkowe na opiekę dla singli do 250 000 USD i par do 500 000 USD, pozwalające odliczyć pewną kwotę – do średniego kosztu opieki w stanie – od podatku dochodowego. Odliczenie dotyczyłoby do 4 dzieci do 13 r.ż.

Kluczowe jest jednak jak to odliczenie byłoby dostarczone – niuans o ogromnych konsekwencjach. Według Bloomberga, propozycja Ivanki dawałaby większe korzyści zamożnym rodzicom niż średnim i niskodochodowym. „To nie pomaga większości pracujących rodzin” – powiedziała Sheila Lirio Marcelo, CEO Care.com. Alan Cole z Tax Foundation stwierdził, że największymi beneficjentami będą wysokozarobkowe podwójne kariery płacące za opiekę.

W kampanii plan Trumpa obejmował też plany oszczędnościowe na opiekę bliskich oraz rozszerzenie ulgi podatkowej za zarobki (EITC) o rebatę na opiekę dla rodzin niskodochodowych bez zobowiązania podatkowego. Jak plan radzi sobie z rodzinami zmagającymi się z dostępnością opieki? Czym jest odliczenie podatkowe na opiekę i jak różni się od ulgi podatkowej?

Jaka jest różnica między odliczeniem a ulgą podatkową na opiekę? I dlaczego to ma znaczenie?

To klucz do zrozumienia propozycji Trumpa: odliczenie podatkowe na opiekę to nie to samo co ulga podatkowa na opiekę. Są fundamentalnie różne, a różnica ma ogromne implikacje dla beneficjentów. Wyjaśnienia kluczowych pojęć:

• Odliczenie podatkowe (Tax Deduction): Centralny element planu Trumpa. Odliczenia obniżają dochód podlegający opodatkowaniu, ale wartość oszczędności zależy od stawki granicznej podatku. Innymi słowy: wyższa stawka podatkowa = wyższa wartość odliczenia. „Np. odliczenie 10 000 USD zmniejsza podatek o 1500 USD dla stawki 15%, a o 3500 USD dla 35%” – notuje Tax Policy Center. Najbardziej drastyczna różnica na dołku drabiny dochodowej, gdzie potrzeba taniej opieki jest największa: dla rodzin niezarabiających na tyle, by płacić podatek dochodowy federalny, odliczenia nie dają żadnej korzyści.
• Ulga podatkowa (Tax Credit): W przeciwieństwie do odliczenia, ulgi zmniejszają to, co nazywa się „zobowiązaniem podatkowym” – to redukcja samej kwoty podatku do zapłaty, nie podstawy opodatkowania. Jak wyjaśnia Christian Science Monitor (nacisk nasz): „Ulga 1000 USD obniża rachunek podatkowy o 1000 USD… Odliczenia obniżają dochód opodatkowany o procent Twojej najwyższej stawki. Jeśli jesteś w stawce 25%, odliczenie 1000 USD oszczędza 250 USD”. Ogólna lekcja: ulgi podatkowe są często bardziej wartościowe niż odliczenia. Przykłady: CDCTC (patrz niżej), Premialna Ulga Podatkowa (Premium Tax Credit) ułatwiająca ubezpieczenie zdrowotne. Nie można obniżyć zobowiązania poniżej zera. Dla popularnego typu „nienawracalnej” (non-refundable) oznacza to, że najuboższe rodziny – które nie płacą podatku – nadal nie zyskują. Istnieje jednak ulga refundowalna (refundable tax credit) – daje zwrot rodzinom, nawet jeśli płacą mały lub żaden podatek.
• Ulga Podatkowa na Opiekę nad Dziećmi i Bliskimi (CDCTC): Ulga zaprojektowana, by pomagać rodzinom płacić za opiekę, by mogły pracować lub szukać pracy. Wiele głosów: nie nadąża za realnymi kosztami. Maksymalna ulga: 3000 USD za jedno dziecko, 6000 USD za dwoje+. (Kryteria kwalifikacji – wytyczne IRS.) CDCTC jest nienawracalna. Tax Policy Center szacuje, że czynienie jej refundowalną pomogłoby dodatkowemu 1 mln ludzi, a „ponad trzecia korzyści trafiałaby do gospodarstw z dochodem poniżej 30 000 USD”.
• Ulga Podatkowa za Zarobki (EITC): Ma na celu zmniejszenie podatku lub zwrot dla niskiego i średniego dochodu. (Kryteria kwalifikacji – tutaj.)

Jakie ulgi podatkowe proponuje Trump?

Plan Trumpa ma trzy filary, zależnie od ostatnich doniesień i programu kampań:

• Odliczenie Podatkowe na Opiekę: Rodziny mogłyby odliczać wydatki na opiekę do 4 dzieci do 13 r.ż., do wysokości średniego kosztu w stanie. Próg dochodowy: 250 tys. USD (single) / 500 tys. USD (małżeństwa). Według planu kampań, dostępne niezależnie od formy opieki (płatnej lub nieformalnej, np. rodzic w domu).
• Konta Oszczędnościowe na Opiekę Bliskich (Dependent Care Savings Accounts): Rodziny mogłyby otworzyć konta, na które bliscy lub pracodawcy wpłacają do 2000 USD rocznie na dziecko do 18 r.ż. i/lub starszego bliskiego. Wpłaty odliczalne, przychody z konta nieopodatkowane. Dla rodzin niskodochodowych: dofinansowanie rządu do 50% do 1000 USD.
• Rebata na Wydatki Opiekunce (Child Care Spending Rebate): Rozszerzenie EITC o rebatę do 1200 USD rocznie dla rodzin niskodochodowych (definicja: małżeństwa do 62 400 USD, singli do 31 200 USD). W praktyce rebata może być niższa: 7,65% uprawnionych wydatków, plafonowana na połowie wartości podatków ZUS od podatnika. Np. para płacąca 10 000 USD za opiekę otrzymałaby 765 USD.

Eksperci z obu stron uważają, że system podatkowy może sensownie adresować koszty opieki. Wiele osób jednak krytykuje odliczenie Trumpa jako regesyjne – pomaga zamożnym, a nie tym, którzy najbardziej potrzebują. Dla niektórych rodzin średniej klasy ogólne podatki w planie Trumpa mogłyby wręcz wzrosnąć.

Czy jest lepszy sposób?

Może. Gdy eksperci dyskutują o naprawie planu Trumpa, pojawia się termin:

• Rozszerzona, Wczesna, Refundowalna Ulga Podatkowa (Advanced Refundable Tax Credit): Co to jest? Analitycy – w tym Amerykański Instytut Przedsiębiorczości (konserwatywne centrum myśli) – proponują rozszerzenie istniejącej CDCTC, by objęła niskie i średnie dochody. Można to zrobić na kilka sposobów:
• Rozszerzona: Podniesienie limitów wydatków, by program pokrywał większą część realnych kosztów.
• Wczesna: Wypłata ulgi z wyprzedzeniem lub regularnymi ratami w ciągu roku, by korzyść była dostępna, gdy rodziny płacą za opiekę.
• Refundowalna: Gdyby ulga była refundowalna, rodziny bez zobowiązania podatkowego otrzymywałyby pełną kwotę jako zwrot, a te, dla których ulga przewyższa zobowiązanie – różnicę jako zwrot.

Istniejąca CDCTC jest nienawracalna i plafonowana daleko poniżej realnych kosztów opieki dla większości pracujących rodzin w USA. Dlatego myślą, że rozszerzona, wczesna i refundowalna CDCTC dotrwałaby do więcej rodzin, dając wsparcie i elastyczność, której potrzebują.

Każda rodzina ma własną relację z opieką, ale podstawowa znajomość terminologii podatkowej pomaga zrozumieć, co plany Trumpa mogą oznaczać dla ciebie i bliskich.