Vad GOP:s skatteplan betyder för barnomsorg
(Uppdaterad:15 november)
På kampanjspåret och i Vita huset har president Donald J. Trump lovat att ge "skattelättnader för familjer med barn- och anhörigvårdskostnader." Och hans dotter, Vita husets rådgivare Ivanka Trump, har betonat att varje skattereformplan måste ta itu med barnomsorg och föräldraledighet. Fram till nu har dessa planer varit vaga.
Den 2 november, efter månader av förhandlingar, släppte republikanerna i det amerikanska representanthuset detaljer om en efterlängtad översyn på 1,5 biljoner dollar av skattelagstiftningen – som, om den antas, skulle bli den största revideringen av skattelagstiftningen sedan Reagan-administrationen. . Planen, som inkluderar genomgripande förändringar av allt från bolåneavdrag till bolagsskattesatser, måste fortfarande klara sig igenom huset. Republikaner i senaten följde med en separat plan den 9 november. (Om båda versionerna går igenom kommer parlamentet och senaten att försöka nå fram till en kompromissuppgörelse före årets slut.) Kongressens insiders har betonat att detaljerna kan utvecklas drastiskt i de kommande veckorna – och det har de redan gjort. Men för första gången har GOP beskrivit sin vision för att göra barn- och familjeomsorg mer överkomligt.
Mittpunkten i parlamentets förslag - "Tax Cuts and Jobs Act" - är en utökning av barnskatteavdraget från $1 000 till $1 600 per år. För närvarande är hela beloppet för barnskatteavdraget endast tillgängligt för individer som tjänar 75 000 USD och under, eller gifta par som tjänar upp till 110 000 USD. Enligt House-planen skulle krediten på 1 600 USD vara tillgänglig för individer som tjänar upp till 115 000 USD och par som tjänar upp till 230 000 USD.
Husplanen inför också en extra skattelättnad. Enligt Wall Street Journal , "Husets lagförslag skapar också en ny kredit på 300 $ för varje person i en filurs familj som inte är ett barn, inklusive den primära skattebetalaren och anhöriga som inte är anhöriga som högskolestudenter." Krediterna på 300 $, som också skulle kunna användas för äldreomsorg, är avsedda att löpa ut 2023. Senatens lagförslag innehåller samma kredit, men för 500 $ per person.
Ändå är storleken på expansionen mindre än vad som hade föreslagits av vissa republikaner. "Huset #TaxReform-planen är bara startpunkten", twittrade senator Marco Rubio kort efter planens lansering. "Men $600 #ChildTaxCredit ökning uppnår inte vår &
I senatens plan skulle barnskatteavdraget hoppa till $2 000 per barn. Medan den nuvarande krediten är tillämplig på barn så gamla som 16, skulle senaten utöka den till att omfatta 17-åringar. Den överlägset största skillnaden i senatens plan är dock att den gör barnomsorgskrediten tillgänglig för familjer som tjänar upp till 1 miljon dollar per år. (Husversionen begränsar det till familjer som tjänar $110 000.) Om det antas skulle detta vara en enorm expansion av krediten som, motståndare hävdar, i första hand skulle gynna de rika. Det beror på att barnskatteavdraget endast delvis kan återbetalas, så föräldrar med låga inkomster kvalificerar i allmänhet inte för hela avbrottet. Baltimore Sun skrev att den reviderade senatsplanen "höjer barnskatteavdraget något mer än den ursprungliga senatens lagförslag, men hur lagstiftningen är skriven utesluter fattiga familjer från en del av förmånen. Det hjälper dock dem som tjänar upp till 1 miljon dollar per år.”
Vad är GOP:s plan för skatteavdraget för barnomsorg?
Både kammaren och senatens planer skulle behålla skatteavdraget för barnomsorg. Men huset har sina ögon inriktade på att eliminera flexibla utgiftskonton för beroende vård, som gör det möjligt för familjer att använda pengar före skatt för vårdkostnaden. Till en början Sacramento Bee rapporterade att de flexibla utgiftskontona eliminerades i husets plan. I en senare version av lagförslaget justerade huset sin plan så att flex-spend-kontona återställdes – men bara tillfälligt, under en period på fem år, varefter de skulle elimineras.
För närvarande tillåter barnomsorgsberoende skatteavdrag (CDCTC) – inte att förväxla med barnskatteavdraget – familjer att dra av upp till 2 100 USD från sin skatteräkning för att kompensera kostnaderna för barnomsorg. För att kvalificera sig för CDCTC måste skatteregistranten (eller deras make) vara anställd, söka arbete eller inskriven som heltidsstudent. Om så är fallet kan de specificera sina vårdrelaterade utgifter upp till 3 000 USD för en anhörig eller 6 000 USD för två eller fler. Kritiker påpekar ofta att CDCTC inte är återbetalningsbar, vilket innebär att familjer med lägre inkomster som betalar liten eller ingen inkomstskatt får begränsad nytta av det.
De flexibla utgiftskontona för beroendevård, som skulle avskaffas efter fem år enligt House-planen, tillåter för närvarande familjer att avsätta upp till $5 000 i inkomst före skatt för att betala för utgifter för barnomsorg – oavsett om det är vård i centrum eller barnskötare, så länge du följer gällande skattelagar.
Senatsplanen behåller både den barnberoende skattekrediten och de flexibla utgiftskontona. Det verkar som att senatensplanen, till skillnad från husplanen, inte innehåller en femårsgräns för de flexibla utgiftskontona.
Vad betyder GOP-planen för familjer?
Det är fortfarande för tidigt att definitivt säga om medelklass- och arbetande familjer kommer att dra nytta av den fullständiga skattereformplanen för GOP – dels eftersom detaljerna fortfarande är i förändring, och dels eftersom resultaten beror på vinsterna och förlusterna i skattelagstiftningen på grund av förändringar i bolåneavdrag, undantag, skatteklasser och andra större förändringar. Husrepublikanerna, inklusive talmannen Paul Ryan och Ways and Means ordförande Kevin Brady, hävdar dock att den genomsnittliga amerikanska familjen – det vill säga en familj på fyra med en inkomst på 59 000 USD – skulle spara 1 182 USD per år.
Det backas upp av en analys som gjordes strax efter publiceringen av husplanen av Wall Street Journal :
Strax före släppet av husets skatteplan, hävdade Center for American Progress, en progressiv tankesmedja, att "inte ens en betydande ökning av [barnskatteavdraget] skulle räcka för att kompensera för de betydande förluster som många arbetande familjer skulle uppleva under Trumps övergripande skatteplan. Och det skulle inte vara i närheten av vad som behövs för Trump att uppfylla ännu ett ouppfyllt kampanjlöfte – att göra barnomsorg överkomlig för familjer.” Husets lagförslag, hävdar Centern, "eliminerar också skatteavdrag för företag som tillhandahåller arbetsgivarsponsrad barnomsorg."
Enligt en analys av det progressiva Center on Budget and Policy Priorities, enligt senatens föreslagna skatteplan, skulle en ensamstående mamma med två barn som tjänar minimilöner få en ökning med bara 75 USD från de nya barnomsorgskrediterna, medan ett gift par med två barn och inkomster på 1 miljon USD skulle spara över 3 000 USD: