Čo znamená daňový plán GOP pre starostlivosť o deti

(Aktualizované:15. novembra)

Počas predvolebnej kampane a v Bielom dome prezident Donald J. Trump sľúbil, že poskytne „daňové úľavy rodinám s výdavkami na starostlivosť o deti a závislé osoby“. A jeho dcéra, poradkyňa Bieleho domu Ivanka Trumpová, zdôraznila, že akýkoľvek plán daňovej reformy by musel riešiť starostlivosť o deti a rodičovskú dovolenku. Až doteraz boli tieto plány nejasné.

2. novembra, po mesiacoch rokovaní, zverejnili republikáni v Snemovni reprezentantov USA podrobnosti o dlho očakávanej revízii daňového zákona v hodnote 1,5 bilióna dolárov, ktorá, ak bude schválená, bude najväčšou revíziou daňového poriadku od čias Reaganovej administratívy. . Plán, ktorý zahŕňa rozsiahle zmeny vo všetkom od zníženia hypotéky až po sadzby dane z príjmov právnických osôb, musí ešte prejsť snemovňou. Republikáni v Senáte nasledovali 9. novembra samostatný plán. (Ak obe verzie prejdú, Snemovňa reprezentantov a Senát sa pokúsia uzavrieť kompromisnú dohodu do konca roka.) Zasvätenci z Kongresu zdôraznili, že detaily sa môžu drasticky zmeniť najbližšie týždne — a už majú. Po prvýkrát však GOP opísala svoju víziu, ako urobiť starostlivosť o deti a rodinu dostupnejšou.

Ústredným bodom návrhu Snemovne reprezentantov – „zákona o znižovaní daní a pracovných miest“ – je rozšírenie daňového úveru na dieťa z 1 000 USD na 1 600 USD ročne. V súčasnosti je celá výška daňového kreditu na dieťa k dispozícii iba jednotlivcom, ktorí zarábajú 75 000 USD a menej, alebo manželským párom, ktoré zarábajú až 110 000 USD. Podľa plánu House by kredit 1 600 USD bol k dispozícii jednotlivcom, ktorí zarábajú až 115 000 USD a párom, ktoré zarábajú až 230 000 USD.

Plán domu tiež zavádza dodatočnú daňovú úľavu. Podľa Wall Street Journal ,,Snemovný zákon tiež vytvára nový kredit 300 $ pre každú osobu v rodine správcu, ktorá nie je dieťaťom, vrátane hlavného daňového poplatníka a nezaopatrených osôb, ktoré nie sú deťmi, ako sú vysokoškoláci. Kredity vo výške 300 USD, ktoré by sa mohli použiť aj na starostlivosť o seniorov, majú skončiť v roku 2023. Návrh zákona o Senáte obsahuje rovnaký kredit, ale za 500 USD na osobu.

Objem rozšírenia je však nižší, ako navrhovali niektorí republikáni. „Plán House #TaxReform je len východiskovým bodom,“ napísal na Twitteri senátor Marco Rubio krátko po uvedení plánu. „Ale zvýšenie #ChildTaxCredit o 600 USD nedosiahne naše &POTUS Cieľom je pomôcť pracujúcim rodinám. V minulosti Rubio navrhol rozšírenie daňového úveru na dieťa až na 2 000 USD, teda 2 500 USD na rodinu. (Kalifornská demokratka Linda Sanchez navrhla úver vo výške 3 600 USD, ktorý by sa týkal iba rodín s deťmi mladšími ako 6 rokov, ale jej pozmeňujúci návrh bol zamietnutý.) Potom 15. novembra Senát oznámil, že prijíma Rubiovu radu ako súčasť svojej konkurenčnej dane. plán.

V pláne Senátu by daňový bonus na dieťa vyskočil na 2 000 dolárov na dieťa. Zatiaľ čo súčasný kredit sa vzťahuje na deti od 16 rokov, Senát by ho rozšíril aj na 17-ročných. Zďaleka najväčší rozdiel v pláne Senátu je však v tom, že sprístupňuje úver na starostlivosť o deti rodinám, ktoré zarábajú až 1 milión dolárov ročne. (Verzia zo Snemovne reprezentantov to obmedzuje na rodiny, ktoré zarábajú 110 000 dolárov.) Ak by bola prijatá, išlo by o obrovské rozšírenie úveru, z ktorého by podľa odporcov mali prospech predovšetkým bohatí. Je to preto, že daňový úver na dieťa je vratný len čiastočne, takže rodičia s nízkym príjmom vo všeobecnosti nemajú nárok na úplnú prestávku. Baltimorské slnko napísal, že revidovaný plán Senátu „zvyšuje daňový bonus na dieťa o niečo viac ako pôvodný senátny návrh, ale spôsob, akým je napísaná legislatíva, vylučuje chudobné rodiny z niektorých dávok. Pomáha však tým, ktorí zarábajú až 1 milión dolárov ročne.“

Aký je plán GOP pre daňový kredit na starostlivosť o dieťa?

Plány Snemovne reprezentantov aj Senátu by si zachovali daňový úver na starostlivosť o dieťa. Snemovňa sa však zameriava na odstránenie flexibilných výdavkových účtov pre závislú starostlivosť, ktoré rodinám umožňujú použiť peniaze pred zdanením na náklady starostlivosti. Spočiatku Sacramentská včela uviedla, že flexibilné výdavkové účty boli z plánu snemovne odstránené. V neskoršej verzii zákona Snemovňa upravila svoj plán tak, aby účty flexibilných výdavkov boli obnovené – ale iba dočasne, na obdobie piatich rokov, po ktorých budú zrušené.

V súčasnosti daňový úver na starostlivosť o dieťa (CDCTC), ktorý sa nesmie zamieňať s daňovým úverom na dieťa, umožňuje rodinám odpočítať si až 2 100 USD z daňového účtu na kompenzáciu nákladov na starostlivosť o dieťa. Aby sa daňový subjekt (alebo jeho manželka) kvalifikoval na CDCTC, musí byť zamestnaný, hľadať si prácu alebo musí byť zapísaný ako študent denného štúdia. Ak áno, môžu rozpísať svoje výdavky súvisiace so starostlivosťou až do výšky 3 000 USD pre jedného závislého alebo 6 000 USD pre dvoch alebo viacerých. Kritici často poukazujú na to, že CDCTC je nerefundovateľné, čo znamená, že rodiny s nižšími príjmami, ktoré platia malú alebo žiadnu daň z príjmu, majú z neho obmedzené výhody.

Flexibilné výdavkové účty starostlivosti o závislé osoby, ktoré by sa po piatich rokoch podľa plánu Snemovne zrušili, v súčasnosti umožňujú rodinám vyčleniť si až 5 000 USD z príjmu pred zdanením na zaplatenie výdavkov na starostlivosť o deti – či už ide o starostlivosť v centre alebo starostlivosť o opatrovateľku, pokiaľ budete postupovať podľa platných daňových zákonov.

Senátny plán zachováva daňový bonus na dieťa a flexibilné výdavky. Zdá sa, že plán Senátu na rozdiel od plánu Snemovne reprezentantov neobsahuje päťročný limit na flexibilné výdavkové účty.

Čo znamená plán GOP pre rodiny?

Je ešte príliš skoro na definitívne vyjadrenie, či budú mať stredná trieda a pracujúce rodiny prospech z úplného plánu daňovej reformy GOP – čiastočne preto, že podrobnosti sú stále v pohybe, a čiastočne preto, že výsledky závisia od ziskov a strát v daňovom zákonníku. kvôli zmenám v hypotekárnych odpočtoch, výnimkách, daňových pásmach a iných veľkých zmenách. Republikáni Snemovne reprezentantov, vrátane predsedu Paula Ryana a predsedu Ways and Means Kevina Bradyho, však tvrdia, že priemerná americká rodina – t. j. štvorčlenná rodina s príjmom 59 000 dolárov – by ušetrila 1 182 dolárov ročne.

Potvrdzuje to analýza vykonaná tesne po zverejnení plánu domu v Wall Street Journal :

Tesne pred zverejnením daňového plánu Snemovne reprezentantov Center for American Progress, progresívny think-tank, tvrdil, že „ani výrazné zvýšenie [daňového úveru na deti] by nestačilo na vyrovnanie značných strát, ktoré by mnohé pracujúce rodiny zažili podľa Trumpov celkový daňový plán. A nebolo by ani zďaleka to, čo je potrebné, aby Trump splnil ďalší nesplnený predvolebný sľub – sprístupniť rodinám starostlivosť o deti.“ Centrum tvrdí, že návrh zákona Snemovne reprezentantov „tiež odstraňuje daňové úľavy pre podniky, ktoré poskytujú zamestnávateľom sponzorovanú starostlivosť o deti.“

Podľa analýzy progresívneho Centra pre rozpočet a politické priority by podľa návrhu Senátu navrhovaného daňového plánu slobodnej matke s dvomi deťmi zarábajúcimi minimálnu mzdu narástli nové kredity na starostlivosť o deti len o 75 USD, zatiaľ čo manželský pár s dve deti a zárobok 1 milión dolárov by ušetril viac ako 3 000 dolárov:

Existuje demokratický plán pre cenovo dostupnú starostlivosť o deti?

Podľa pravidiel Kongresu môžu byť republikáni schopní schváliť svoj plán daňovej reformy bez demokratických hlasov. V septembri demokrati v Senáte predstavili konkurenčný plán, zákon o starostlivosti o deti pre pracujúce rodiny, ktorý na rozdiel od dôrazu republikánov na daňové úľavy navrhuje rozšíriť federálne financovanie starostlivosti o deti prostredníctvom programu Child Care Development a Blokového grantu. Tento návrh sa sústreďuje na tri kľúčové ciele:

  • Zaistite, aby žiadna rodina zarábajúca 150 percent štátneho mediánu alebo menej platila na starostlivosť o deti viac ako 7 percent príjmu domácnosti.
  • Podporujte univerzálny prístup k vysokokvalitným predškolským programom pre všetky 3- a 4-ročné deti a zvýšte financovanie Head Start, aby všetci poskytovatelia mohli ponúkať celodenné a celoročné predškolské vzdelanie.
  • Zlepšiť odmeňovanie a školenie pracovníkov starostlivosti o deti.

Demokratický plán sa pripája k predchádzajúcemu plánu oboch strán, ktorý v júli 2017 vydali Kansaský republikán Kevin Yoder a floridská demokratka Stephanie Murphyová, s názvom Zákon o poskytovaní dostupnej starostlivosti o deti pre každého (PACE). Podobne ako nový republikánsky plán, aj zákon o PACE sa zameriava na daňovú reformu – no má veľmi odlišný prístup. PACE umožní, aby bol daňový kredit na starostlivosť o dieťa a závislé osoby vratný — výraz, ktorý znamená, že by to mohlo viesť k vráteniu daní rodinám s nižšími príjmami, ktoré majú nízku alebo žiadnu daňovú povinnosť. Zvýšilo by to aj hodnotu CDCTC zvýšením úverovej sadzby – rodiny by si mohli odpočítať až 50 percent svojich výdavkov na starostlivosť o deti, na rozdiel od súčasných 35 percent. Okrem toho by sa zákon PACE rozšíril program Dependent Care flexibilné výdavkové účty zvýšením sumy, ktorú môžu rodiny vložiť na účty, z 5 000 USD na 7 500 USD. Yoder tvrdí, že tento plán by urobil lepšiu prácu, aby sa starostlivosť o deti stala dostupnejšou pre rodiny s nižšími a strednými príjmami. „Náklady na starostlivosť o deti a materskú školu sa za posledných 25 rokov takmer strojnásobili,“ poznamenal v nedávnom príspevku pre The Hill. , "Avšak spôsob, akým daňový poriadok zaobchádza s týmito nákladmi, zostal rovnaký."

Výskum opakovane ukázal, že je rozumné a zároveň ziskové investovať do zlepšenia prístupu ku kvalitnej a dostupnej starostlivosti pre malé deti. Ako napísala Clair Cain Miller začiatkom tohto roka v New York Times , návratnosť investícií do politiky inteligentnej starostlivosti o deti možno merať niekoľkými spôsobmi:„Nedávne štúdie ukazujú, že z akejkoľvek politiky zameranej na pomoc rodinám v ťažkostiach má pomoc na kvalitnú starostlivosť najväčšiu ekonomickú návratnosť pre rodičov a ich deti – dokonca aj pre ich deti. vnúčatá. Má najväčší pozitívny vplyv na zamestnanosť a platy žien. Je to užitočné najmä pre rodiny s nízkymi príjmami, pretože môže posunúť generácie detí vpred k vyšším zárobkom, lepším pracovným miestam, lepšiemu zdraviu, väčšiemu vzdelaniu a zníženiu trestnej činnosti v dospelosti.“

Starostlivosť o deti je však pre americké rodiny naďalej zaťažujúcim nákladom. Náš najnovší prieskum nákladov na starostlivosť, citovaný senátorom Chuckom Schumerom, ukázal, že takmer jedna tretina rodín (32 percent) minie 20 percent alebo viac svojho ročného príjmu domácnosti na starostlivosť o deti. Aby som to uviedol do perspektívy:Daňová úľava na starostlivosť o dieťa v súčasnosti obmedzuje výdavky na starostlivosť o dieťa na 6 000 USD ročne. Údaje Care.com však ukazujú, že priemerné náklady na dennú starostlivosť v centre sú približne 10 468 USD ročne pre dojčatá a 9 733 USD pre batoľatá – s nákladmi takmer dvojnásobnými v niektorých veľkých mestách.

„Starostlivosť o deti je nevyhnutnosťou, ale je taká drahá, že podobne ako školné na vysokej škole má rodiny dlho do noci obavy, ako to zaplatíme,“ povedal Schumer a dodal:„Rodiny by sa nemali lámať. banke, obetujú svoju kariéru alebo sa zbavia úspor pre budúcnosť, aby ich deti mali prístup ku kvalitnému vzdelávaniu a starostlivosti, ktorá ich privedie na cestu k úspechu.“


  • Ak existuje jedna situácia, v ktorej sa nikdy nechcete ocitnúť, je to situácia s dieťaťom, ktoré začína byť nervózne. Či už máte malého, ktorého záujem o futbalový tréning staršieho súrodenca začína upadať, alebo batoľa, ktoré sa chystá vážne pokaziť
  • Počasie sa môže otepľovať, ale to neznamená, že filmové večery treba odložiť. V skutočnosti ich teraz môžete presunúť von a vymeniť popcorn za s’mores – zábava! Samozrejme, umiestnenie a ústupky filmového večera sú zvyčajne tou ľahšou časťou, nájsť s
  • Keď sa Keyona Grant pripravovala na návrat do práce po materskej dovolenke, dieťa urobilo to, čoho sa veľa dojčiacich mamičiek obáva:Odmietla fľašu. „Skúsil som všetko,“ hovorí Grant, certifikovaná registrovaná zdravotná sestra anesteziológ a majiteľ