Wat betekent het GOP Belastingplan voor de kinderopvang

(Bijgewerkt:15 november)

Tijdens de campagne en in het Witte Huis heeft president Donald J. Trump beloofd "belastingverlichting te bieden aan gezinnen met kosten voor kinder- en zorgbehoevenden". En zijn dochter, adviseur van het Witte Huis Ivanka Trump, heeft benadrukt dat elk plan voor belastinghervorming betrekking moet hebben op kinderopvang en ouderschapsverlof. Tot nu toe waren die plannen vaag.

Op 2 november, na maanden van onderhandelingen, hebben de Republikeinen in het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden details vrijgegeven van een langverwachte herziening van de belastingwet ter waarde van $ 1,5 biljoen, die, indien aangenomen, de grootste herziening van de belastingwet zou zijn sinds de regering-Reagan. . Het plan, dat ingrijpende veranderingen omvat voor alles, van hypotheekaftrek tot tarieven voor vennootschapsbelasting, moet nog door het Huis worden gehaald. Republikeinen in de Senaat volgden op 9 november met een afzonderlijk plan. (Als beide versies slagen, zullen het Huis en de Senaat proberen om voor het einde van het jaar een compromis te sluiten.) Insiders van het congres hebben benadrukt dat de details in de toekomst drastisch kunnen evolueren. de komende weken - en dat hebben ze al gedaan. Maar voor het eerst heeft de GOP haar visie beschreven om kinder- en gezinszorg betaalbaarder te maken.

Het middelpunt van het voorstel van het Huis - de "Tax Cuts and Jobs Act" - is een uitbreiding van het belastingkrediet voor kinderen van $ 1.000 naar $ 1.600 per jaar. Momenteel is het volledige bedrag van de kinderbelastingvermindering alleen beschikbaar voor personen die $ 75.000 of minder verdienen, of gehuwde paren die tot $ 110.000 verdienen. Volgens het House-plan zou het tegoed van $ 1.600 beschikbaar zijn voor individuen die tot $ 115.000 verdienen en voor stellen die tot $ 230.000 verdienen.

Het huisplan introduceert ook een extra heffingskorting. Volgens de Wall Street Journal , "De rekening van het Huis creëert ook een nieuw krediet van $ 300 voor elke persoon in het gezin van een indiener die geen kind is, inclusief de primaire belastingbetaler en niet-kinderen ten laste zoals studenten." De tegoeden van $ 300, die ook zouden kunnen worden gebruikt voor seniorenzorg, zouden in 2023 aflopen. De rekening van de Senaat bevat hetzelfde krediet, maar voor $ 500 per persoon.

Toch is het bedrag van de uitbreiding lager dan door sommige Republikeinen was voorgesteld. "Huis #TaxReform-plan is slechts het startpunt", tweette senator Marco Rubio kort na de uitrol van het plan. "Maar $600 #ChildTaxCredit-verhoging haalt onze &POTUS niet doel om werkende gezinnen te helpen.” In het verleden heeft Rubio voorgesteld de kinderkorting uit te breiden tot wel $ 2.000, of $ 2.500 per gezin. (De Californische democraat Linda Sanchez stelde een krediet van $ 3.600 voor dat alleen van toepassing zou zijn op gezinnen met kinderen jonger dan 6 jaar, maar haar amendement werd verworpen.) Op 15 november kondigde de Senaat aan dat het Rubio's advies overnam als onderdeel van zijn concurrerende belastingheffing. plannen.

In het plan van de senaat zou het kinderbelastingkrediet stijgen naar $ 2.000 per kind. Hoewel het huidige krediet van toepassing is op kinderen vanaf 16 jaar, zou de Senaat het uitbreiden naar 17-jarigen. Verreweg het grootste verschil in het plan van de Senaat is echter dat het kinderopvangkrediet beschikbaar wordt gesteld aan gezinnen die tot $ 1 miljoen per jaar verdienen. (De House-versie beperkt het tot gezinnen die $ 110.000 verdienen.) Als het wordt aangenomen, zou dit een enorme uitbreiding zijn van het krediet dat, zo beweren tegenstanders, voornamelijk de rijken ten goede zou komen. Dat komt omdat de kinderkorting slechts gedeeltelijk wordt terugbetaald, dus ouders met een laag inkomen komen over het algemeen niet in aanmerking voor de volledige pauze. De Baltimore Sun schreef dat het herziene plan van de Senaat “het kinderbelastingkrediet iets meer verhoogt dan het oorspronkelijke wetsvoorstel van de Senaat, maar de manier waarop de wetgeving is geschreven, sluit arme gezinnen uit van een deel van de uitkering. Het helpt echter wel degenen die tot $ 1 miljoen per jaar verdienen."

Wat is het plan van de GOP voor het belastingkrediet voor kinderafhankelijke zorg?

Zowel de plannen van het Huis als van de Senaat zouden het belastingkrediet voor kinderafhankelijke zorg behouden. Maar het Huis heeft zijn zinnen gezet op het elimineren van rekeningen met flexibele uitgaven voor zorg voor afhankelijke zorg, waardoor gezinnen geld vóór belastingen kunnen gebruiken voor de kosten van zorg. Aanvankelijk was de Sacramento Bee meldde dat de flexibele bestedingsrekeningen in het plan van het Huis werden geëlimineerd. In een latere versie van het wetsvoorstel paste het Huis zijn plan aan zodat de flexspend-rekeningen werden hersteld, maar slechts tijdelijk, voor een periode van vijf jaar, waarna ze zouden worden geëlimineerd.

Momenteel kunnen gezinnen met de kinderopvangafhankelijke belastingvermindering (CDCTC) - niet te verwarren met de kinderbelastingkorting - tot $ 2.100 van hun belastingaanslag aftrekken om de kosten van kinderopvang te compenseren. Om in aanmerking te komen voor de CDCTC, moet de belastingaansteller (of hun echtgenoot) in dienst zijn, op zoek zijn naar werk of zijn ingeschreven als een voltijdstudent. Als dat het geval is, kunnen ze hun zorggerelateerde uitgaven specificeren tot $ 3.000 voor één afhankelijke of $ 6.000 voor twee of meer. Critici wijzen er vaak op dat de CDCTC niet-restitueerbaar is, wat betekent dat gezinnen met een lager inkomen die weinig of geen inkomstenbelasting betalen, er een beperkt voordeel van hebben.

De rekeningen voor flexibele uitgaven voor zorg voor afhankelijke personen, die na vijf jaar volgens het House-plan zouden worden geëlimineerd, stellen gezinnen momenteel in staat om tot $ 5.000 aan inkomsten vóór belastingen opzij te zetten om de kosten van kinderopvang te betalen - of dat nu zorg in het centrum of oppas is, zolang u de toepasselijke belastingwetten volgt.

Het Senaatsplan behoudt zowel de kinderafhankelijke belastingvermindering en de rekeningen voor flexibele uitgaven. Het lijkt erop dat het plan van de Senaat, in tegenstelling tot het plan van de Kamer, geen limiet van vijf jaar bevat voor de flexibele bestedingsrekeningen.

Wat betekent het GOP-plan voor gezinnen?

Het is nog te vroeg om definitief vast te stellen of middenklasse- en werkende gezinnen zullen profiteren van het volledige belastinghervormingsplan van de GOP - deels omdat de details nog steeds in beweging zijn en deels omdat de resultaten afhankelijk zijn van de winsten en verliezen in de belastingcode als gevolg van veranderingen in hypotheekaftrek, vrijstellingen, belastingschijven en andere grote veranderingen. De Republikeinen van het Huis, waaronder voorzitter Paul Ryan en de voorzitter van Ways and Means, Kevin Brady, beweren echter dat het gemiddelde Amerikaanse gezin - d.w.z. een gezin van vier personen met een inkomen van $ 59.000 - $ 1.182 per jaar zou besparen.

Dat wordt ondersteund door een analyse die vlak na de publicatie van het huisplan door de Wall Street Journal is uitgevoerd. :

Vlak voor de publicatie van het belastingplan van het Huis beweerde het Center for American Progress, een progressieve denktank, dat "zelfs een aanzienlijke verhoging van de [kinderbelastingkorting] niet voldoende zou zijn om de aanzienlijke verliezen te compenseren die veel werkende gezinnen zouden lijden onder Het algemene belastingplan van Trump. En het zou lang niet in de buurt komen van wat nodig is voor Trump om weer een onvervulde campagnebelofte na te komen:kinderopvang betaalbaar maken voor gezinnen. De wet van het Huis, beweert het Centrum, "elimineert ook belastingaftrek voor bedrijven die door de werkgever gesponsorde kinderopvang bieden."

Volgens een analyse van het progressieve Centrum voor Begroting en Beleidsprioriteiten zou volgens het voorgestelde belastingplan van de Senaat een alleenstaande moeder met twee kinderen die een minimumloon verdienen een stijging van slechts $ 75 zien ten opzichte van de nieuwe kinderopvangtoeslag, terwijl een getrouwd stel met twee kinderen en een inkomen van $ 1 miljoen zou meer dan $ 3.000 besparen:

Is er een democratisch plan voor betaalbare kinderopvang?

Volgens de regels van het Congres kunnen de Republikeinen hun belastinghervormingsplan mogelijk goedkeuren zonder democratische stemmen. In september onthulden de Democraten van de Senaat een concurrerend plan, de Child Care for Working Families Act, die, in tegenstelling tot de nadruk van de Republikeinen op belastingverminderingen, voorstelt om de federale financiering van kinderopvang uit te breiden via de Child Care Development en Block Grant. Dat voorstel draait om drie hoofddoelen:

  • Zorg ervoor dat geen enkel gezin dat 150 procent van het mediane inkomen van de staat of lager verdient, meer dan 7 procent van het gezinsinkomen zou betalen aan kinderopvang.
  • Ondersteun universele toegang tot hoogwaardige voorschoolse programma's voor alle 3- en 4-jarigen, en verhoog de financiering voor Head Start, zodat alle aanbieders pre-K voor een hele dag en een heel jaar kunnen aanbieden.
  • Verbetering van de beloning en training voor het personeel van de kinderopvang.

Het Democratische plan sluit aan bij een eerder tweeledig plan, uitgebracht in juli 2017 door de Kansas Republikein Kevin Yoder en de Florida-democraat Stephanie Murphy, genaamd de Provide Affordable Child Care for Everyone (PACE) Act. Net als het nieuwe Republikeinse plan, richt de PACE-wet zich op belastinghervorming – maar er is een heel andere benadering voor nodig. PACE zou het belastingkrediet voor kinderen en afhankelijke zorg terugbetaalbaar maken — een term die inhoudt dat het kan leiden tot een belastingteruggave voor gezinnen met een lager inkomen die weinig of geen inkomstenbelasting verschuldigd zijn. Het zou ook de waarde van de CDCTC vergroten door het krediettarief te verhogen - gezinnen kunnen tot 50 procent van hun uitgaven voor kinderopvang aftrekken, in tegenstelling tot de huidige 35 procent. Bovendien zou de PACE-wet uitbreiden het programma Dependent Care Flexible Spending Accounts door het bedrag dat gezinnen op de rekeningen kunnen zetten te verhogen van $ 5.000 naar $ 7.500. Yoder beweert dat dit plan de kinderopvang beter betaalbaar zou maken voor gezinnen met lagere en middeninkomens. "De kosten voor kinderopvang en kleuterschool zijn de afgelopen 25 jaar bijna verdrievoudigd", merkte hij op in een recent opiniestuk voor The Hill , "maar de manier waarop de belastingwet met die kosten omgaat, is hetzelfde gebleven."

Onderzoek heeft herhaaldelijk aangetoond dat het zowel slim als winstgevend is om te investeren in het verbeteren van de toegang tot hoogwaardige, betaalbare zorg voor jonge kinderen. Zoals Clair Cain Miller eerder dit jaar schreef in de New York Times , kan het rendement op investering in slim kinderopvangbeleid op verschillende manieren worden gemeten:"Recente studies tonen aan dat van elk beleid dat erop is gericht gezinnen in moeilijkheden te helpen, hulp voor hoogwaardige zorg de grootste economische winst oplevert voor ouders en hun kinderen - zelfs hun kleinkinderen. Het heeft het grootste positieve effect op de werkgelegenheid en het loon van vrouwen. Het is vooral nuttig voor gezinnen met een laag inkomen, omdat het generaties kinderen vooruit kan stuwen naar meer inkomsten, betere banen, een betere gezondheid, meer onderwijs en minder criminele activiteiten als volwassenen."

Maar kinderopvang blijft een zware last voor Amerikaanse gezinnen. Uit ons meest recente onderzoek naar de kosten van zorg, geciteerd door senator Minority Leader Chuck Schumer, bleek dat bijna een derde van de gezinnen (32 procent) 20 procent of meer van hun jaarlijkse gezinsinkomen aan kinderopvang besteedt. Om dat in perspectief te plaatsen:de kinderopvangafhankelijke belastingvermindering beperkt momenteel de uitgaven voor kinderopvang tot $ 6.000 per jaar. Maar uit de gegevens van Care.com blijkt dat de gemiddelde kosten van dagopvang in het centrum ongeveer $ 10,468 per jaar zijn voor baby's en $ 9.733 voor peuters - met kosten die in sommige grote steden bijna het dubbele zijn.

"Kinderopvang is een noodzaak, maar het is zo duur dat gezinnen, net als collegegeld, 's avonds laat wakker zijn en zich zorgen maken over hoe we dit gaan betalen," zei Schumer, eraan toevoegend:"Gezinnen zouden niet moeten breken de bank, hun carrière opofferen of spaargeld inleveren voor de toekomst, zodat hun kinderen toegang hebben tot kwaliteitsonderwijs en zorg die hen op het pad naar succes zal zetten.”


Previous:

Next: