Forskellene mellem IDEA og Section 504

Forskellene mellem IDEA og Section 504

Fra Council for Exceptional Children

Et overblik over IDEA og Section 504

Siden 1975 har hvert barn med en funktionsnedsættelse ret til en gratis og passende offentlig uddannelse (FAPE), der er designet til at opfylde dets individuelle behov under reglerne i Individuals with Disabilities Education Act (IDEA). Denne fæderale lov regulerer al specialundervisning og giver nogen finansiering til stats- og lokale uddannelsesmyndigheder for at garantere specialundervisning og relaterede tjenester til elever, der opfylder kriterierne for berettigelse i en række forskellige kategorier af funktionsnedsættelser, hver med sine egne kriterier.

Ifølge U.S. Department of Education modtager ca. 5,5 millioner børn med funktionsnedsættelser specialundervisning og relaterede tjenester og er beskyttet af IDEA. Men nogle børn med særlige behov modtager ikke tjenester under IDEA, men bliver betjent under Section 504 af Rehabilitation Act of 1973. Section 504 er et borgerrettighedslov, der forbydder diskrimination på grundlag af funktionsnedsættelse af programmer og aktiviteter, der modtager eller har fordel af fæderal finansiel assistance. Dette lovkrav kræver ikke, at den fæderale regering stiller ekstra midler til elever identificeret med særlige behov. Skoler skal give disse børn rimelige tilpasninger, der er sammenlignelige med dem, der gives til deres jævnaldrende under Section 504. Selvom det ikke er en finansieringslov, giver Section 504 mulighed for at håndhæve kravet: En skole, der af Office of Civil Rights findes uoverensstemmende med Section 504, kan miste sin fæderale finansiering.

For nogle børn er det eneste måde at lykkes i skolen på at give de passende tilpasninger og justeringer. En grundig forståelse af disse to love og hvordan de forsker, kan hjælpe dig og dit barns lærere med at planlægge den mest passende uddannelse for jeres barn.

Et overblik over forskellene

De største forskelle mellem IDEA og Section 504 ligger i procedurernes fleksibilitet. For at et barn kan identificeres som berettiget til tjenester under Section 504, er der mindre specifikke proceduriske kriterier, der regulerer skolepersonalets krav. Skoler kan tilbyde en elev mindre assistance og overvågning under Section 504, fordi der er færre fæderale reguleringer til at instruere dem, især i forhold til overholdelse.

I modsætning hertil skal et barn identificeret til tjenester under IDEA opfylde specifikke kriterier. Reguleringsgraden er mere specifik med hensyn til tidsrammer, forældres inddragelse og formelle papirkrav. IDEA dækker også specialundervisning af elever med funktionsnedsættelser fra førskole til eksamen (fra 3 til 21 år). Section 504 dækker livsløbet og beskytter rettigheder for personer med funktionsnedsættelser i mange livsområder, herunder beskæftigelse, offentlig adgang til bygninger, transport og uddannelse.

Kriterierne for identifikation, berettigelse, passende uddannelse og retssikkerhedsprocedurer under IDEA og Section 504 varierer. Det er vigtigt for dig og dit barns lærere at forstå, hvordan disse love forsker, og hvordan forskellene kan påvirke din barns uddannelse.

Identifikation og berettigelse

For at børn med funktionsnedsættelser kan modtage tjenester, skal de identificeres og derefter vurderes berettigede til disse tjenester. Under IDEA-retningslinjer er skoledistrikter forpligtet til at identificere og evaluere alle børn, der mistænkes at have en funktionsnedsættelse, hvis familier bor i distriktet. Section 504 har ikke dette krav.

IDEA

  • Dækker alle skolepligtige børn, der falder inden for en eller flere specifikke kategorier af kvalificerende tilstande (f.eks. autisme, specifikke læringsvanskeligheder, tale- eller sprogforstyrrelser, følelsesmæssige forstyrrelser, traumatisk hjerneskade, synsforstyrrelse, høreforstyrrelse og andre sundhedsmæssige forstyrrelser).
  • Krav om, at barnets funktionsnedsættelse påvirker dets uddannelsesmæssige præstation negativt.

Section 504

  • Dækker personer, der opfylder definitionen af en kvalificeret "handicappet" person – f.eks. et barn, der har eller har haft en fysisk eller mental forstyrrelse, der væsentligt begrænser en stor livsaktivitet, eller anses for at være handicappet af andre. (Store livsaktiviteter omfatter: at gå, se, høre, tale, ånde, lære, arbejde, pleje sig selv og udføre manuelle opgaver.)
  • Kræver ikke, at et barn har brug for specialundervisning for at kvalificere sig. Bemærk: Elever, der ikke er berettiget til tjenester eller ikke længere har ret til tjenester under IDEA (f.eks. børn med LD, der ikke længere opfylder IDEA-berettigelseskriterier), kan have ret til tilpasninger under Section 504.

Evaluering

Et barn med funktionsnedsættelse vurderes for at bestemme, hvilke tjenester, hvis nogen, der er nødvendige.

IDEA

  • Kræver, at barnet evalueres fuldstændigt og omfattende af et tværfagligt team.
  • Kræver informeret og skriftlig forældresamtykke.
  • Kræver en genvurdering af barnet mindst hver tredje år, eller hvis forholdene gør det nødvendigt, eller hvis barnets forældre eller lærer anmodder om en genvurdering.
  • Giver mulighed for uafhængig evaluering på distriktets omkostning, hvis forældre er uenige med den første evaluering.
  • Kræver ikke genvurdering før en betydelig ændring i placering.

Section 504

  • Evaluering bygger på information fra en række kilder og dokumenteres.
  • Beslutninger om barnet, evalueringsdata og placeringsmuligheder træffes af kvalificerede personer. Sådanne beslutninger kræver ikke forældrenes skriftlige samtykke, kun at forældrene underrettes.
  • Kræver "periodisk" genvurdering.
  • Ingen bestemmelser om uafhængig evaluering på skolens omkostning.
  • Kræver genvurdering før en betydelig ændring i placering.

Ansvar for at levere FAPE

FAPE er en forkortelse for Free and Appropriate Education (gratis og passende uddannelse).

IDEA

  • Kræver et individuelt uddannelsesprogram (IEP).
  • "Passende" uddannelse betyder et program designet til at give "uddannelsesmæssig gavn" for en person med funktionsnedsættelse.
  • Placering kan være enhver kombination af specialundervisning og almindelige klasser.
  • Stiller relaterede tjenester til rådighed, hvis nødvendigt. Relaterede tjenester kan omfatte tale- og sprogterapi, erhvervsterapi, fysioterapi, rådgivning, psykologiske tjenester, sociale tjenester og transport.

Section 504

  • Kræver ikke et IEP, men kræver en plan.
  • "Passende" betyder en uddannelse, der er sammenlignelig med den uddannelse, der gives til elever uden funktionsnedsættelser.
  • Placering er normalt i en almindelig klasse. Børn kan modtage specialiseret undervisning, relaterede tjenester eller tilpasninger i den almindelige klasse.
  • Stiller relaterede tjenester til rådighed, hvis nødvendigt.

Retssikkerhedsprocedurer

Nogle gange er forældre og skoledistrikter uenige om, hvordan et barn med funktionsnedsættelse skal uddannes. Når dette sker, findes procedurer til at håndtere disse uenigheder.

IDEA

  • Skal tilbyde upartiske høringer for forældre, der er uenige med identifikation, evaluering eller placering af eleven.
  • Kræver skriftligt samtykke.
  • Beskriver specifikke procedurer.
  • En upartisk udnævner udpeger en høringssagfører.
  • Giver "stay-put"-bestemmelse (elevens nuværende IEP og placering fortsætter med at blive implementeret), indtil alle procedurer er løst.
  • Forældre skal modtage ti dages varsel før enhver ændring i placering.
  • Håndhæves af U.S. Department of Education, Office of Special Education.

Section 504

  • Skal tilbyde upartiske høringer for forældre, der er uenige med identifikation, evaluering eller placering af eleven.
  • Kræver ikke forældresamtykke.
  • Kræver, at forældre har mulighed for at deltage og være repræsenteret af juridisk rådgiver – andre detaljer overlades skolens diskretion.
  • En høringssagfører udnævnes normalt af skolen.
  • Ingen "stay-put"-bestemmelser.
  • Kræver ikke, at forældre underrettes før eleven skifter placering, men de skal alligevel underrettes.
  • Håndhæves af U.S. Department of Education, Office of Civil Rights.

Tilpasset fra "Understanding the Differences Between IDEA and Section 504," Teaching Exceptional Children, vol. 34, no. 3, jan/feb 2002, udgivet af Council for Exceptional Children.

Previous:

Next: