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O Que Toda Família Precisa Saber Sobre o Plano de Cuidado Infantil de Ivanka Trump

Estamos apenas a alguns meses da era Trump, mas já a primeira-filha Ivanka Trump tem uma questão emblemática: ela declarou repetidamente seu apoio para tornar o cuidado infantil mais acessível. Durante a campanha presidencial de seu pai, ela descreveu o plano como "um plano muito abrangente e verdadeiramente revolucionário". Em seu discurso a uma sessão conjunta do Congresso, o Presidente Trump reafirmou seu compromisso de "trabalhar com membros de ambos os partidos para tornar o cuidado infantil acessível e acessível, para ajudar a garantir que novos pais... tenham licença familiar remunerada."

Mas quando detalhes do plano de Trump vazaram na semana passada, a resposta — de ambos os lados — foi negativa. Uma fundação conservadora disse que o plano de $500 bilhões forneceria seus maiores benefícios a famílias mais abastadas. Enquanto isso, comentários na mídia chamaram de tudo, desde caro a regressivo a um veículo para "ajudar os ricos a pagar suas au pairs."

Há muito barulho em torno do plano agora — e ainda estamos esperando alguns detalhes-chave — mas pais em todo o país provavelmente estão se perguntando uma coisa: O que a proposta significará para eles?

Com isso em mente, investigamos as propostas e analisamos os números para ver se poderíamos descobrir o que realmente está acontecendo.

O Que Há no Plano de Ivanka Trump?

Primeiro: vamos falar sobre o plano de Ivanka Trump.

Conforme a Bloomberg noticiou primeiro, a Primeira-Filha se reuniu com membros da Câmara e do Senado para discutir um benefício fiscal proposto para cuidado infantil, um plano que é "amplamente similar" ao esboço que o então candidato Donald Trump lançou no outono passado. Segundo a Bloomberg, assessores do Comitê de Meios e Recursos da Câmara também discutiram uma dedução fiscal para cuidado infantil com a administração.

Na campanha, Trump pediu uma dedução fiscal para cuidado infantil que permitiria a indivíduos ganhando menos de $250.000 por ano (ou casais ganhando menos de $500.000) deduzir um certo valor — até o custo médio de cuidado infantil no seu estado — de seus impostos de renda. A dedução cobriria até quatro crianças por família, do nascimento até os 13 anos.

Mas o foco real é exatamente como essa dedução seria entregue — uma nuance importante que pode ter grandes consequências. Conforme descrito pela Bloomberg, a proposta de Ivanka Trump para uma dedução fiscal para cuidado infantil pareceria fornecer mais benefício para famílias abastadas do que para famílias de renda média e baixa. "Na verdade, não ajuda a tornar o cuidado infantil acessível para a grande maioria das famílias trabalhadoras," disse a CEO do Care.com, Sheila Lirio Marcelo, em entrevista à Bloomberg. Alan Cole, economista da conservadora Tax Foundation, disse que os maiores beneficiários do plano seriam lares de dupla renda com altos ganhos que pagam por cuidado infantil.

Durante a campanha, a proposta de Trump também pedia a criação de planos de poupança para cuidado de dependentes e expansão do crédito fiscal de renda auferida para fornecer um reembolso de cuidado infantil para famílias de baixa renda sem obrigação de imposto de renda. Então, como o plano de Trump lidaria com famílias lutando com acesso a cuidado acessível? Para esse assunto, o que é uma dedução para cuidado infantil, afinal? E como isso difere de um crédito fiscal?

Qual a Grande Diferença Entre uma Dedução Fiscal para Cuidado Infantil e um Crédito Fiscal para Cuidado Infantil? E Por Que Importa?

Esta é a chave para entender a proposta fiscal de Trump para cuidado infantil: uma Dedução Fiscal para Cuidado Infantil não é a mesma coisa que um Crédito Fiscal para Cuidado Infantil. Na verdade, elas são muito diferentes, e essa diferença tem enormes implicações para quem se beneficiaria. Aqui estão algumas explicações básicas de alguns termos-chave:

• Dedução Fiscal: O elemento central do plano de Trump é uma dedução fiscal de cuidado infantil. Deduções fiscais reduzem sua renda tributável, mas o valor que você economiza depende da sua alíquota marginal de imposto. Dito de outra forma, quanto maior sua faixa de imposto, maior o valor da dedução. "Por exemplo," observa o Tax Policy Center, "uma dedução de $10.000 reduz impostos em $1.500 para pessoas na faixa de 15% de imposto, enquanto a mesma dedução reduz impostos em $3.500 para aqueles na faixa de 35%." A diferença é mais marcante na base da escada de renda, onde a necessidade de cuidado acessível é mais aguda: Para famílias de baixa renda que não ganham o suficiente para pagar impostos federais de renda, deduções fiscais não oferecem benefício algum.
• Crédito Fiscal: Em contraste com a dedução fiscal, créditos fiscais reduzem o que é conhecido como sua "responsabilidade" fiscal: Isso é uma redução no valor dos impostos que você paga, não no valor do dinheiro sobre o qual você paga impostos. Como o Christian Science Monitor explica (ênfase nossa): "Um crédito fiscal de $1.000, por exemplo, reduz sua conta de impostos em $1.000 correspondentes... [Deduções fiscais] reduzem sua renda tributável pela porcentagem da sua maior faixa federal de imposto. Então, se você cai na faixa de 25% de imposto, uma dedução de $1.000 economiza $250." A lição óbvia e generalizada: Créditos fiscais são frequentemente mais valiosos que deduções fiscais. Exemplos de créditos fiscais incluem o Crédito Fiscal para Cuidado de Filhos e Dependentes (veja abaixo), e o Crédito Fiscal de Prêmio, projetado para ajudar indivíduos e famílias com renda baixa a moderada a pagar seguro saúde. Claro, é impossível reduzir sua responsabilidade fiscal abaixo de zero. E para o tipo mais popular de crédito fiscal, conhecido como "não reembolsável", isso significa que as famílias de menor renda — as que não pagam impostos — ainda não se beneficiarão. Existe, no entanto, outro tipo de crédito fiscal — chamado de crédito fiscal reembolsável — que dá um reembolso a famílias mesmo se elas pagam poucos ou nenhum imposto.
• Crédito Fiscal para Cuidado de Filhos e Dependentes: O crédito fiscal para cuidado de filhos e dependentes é uma isenção fiscal projetada para fazer exatamente o que diz: ajudar famílias a pagar por cuidado, ostensivamente para que possam trabalhar, ou procurar trabalho. Como muitos apontaram, não chega nem perto de cobrir os custos reais do cuidado infantil. O crédito máximo é $3.000 para um dependente, ou $6.000 para dois ou mais. (Para saber mais sobre os critérios de qualificação para o crédito fiscal para cuidado de filhos e dependentes, veja as diretrizes do IRS aqui.) O Crédito Fiscal para Cuidado de Filhos e Dependentes é do tipo não reembolsável. O Tax Policy Center estimou que torná-lo reembolsável ajudaria 1 milhão de pessoas adicionais, e que "mais de um terço dos benefícios iria para lares com renda inferior a $30.000."
• Crédito Fiscal de Renda Auferida: O crédito fiscal de renda auferida, ou EITC, destina-se a reduzir o valor dos impostos devidos por, ou fornecer um reembolso a, trabalhadores de baixa a moderada renda. (Saiba mais sobre os critérios de qualificação para o crédito fiscal de renda auferida aqui.)

Então, Que Tipos de Isenções Fiscais Trump Está Propondo?

O plano de benefício fiscal para cuidado infantil de Trump tem três elementos principais, conforme explicado em reportagens recentes e informações publicadas durante a campanha presidencial neste outono.

• Dedução Fiscal para Cuidado Infantil: A proposta de Trump permitiria, segundo relatos, que famílias deduzissem despesas de cuidado infantil para até quatro crianças menores de 13 anos. As despesas dedutíveis seriam limitadas ao custo médio de cuidado no estado onde a família mora. Para ser elegível, a renda teria que ser inferior a $250.000 para indivíduos e $500.000 para casais declarando conjuntamente. Baseado nos planos lançados durante a campanha de Trump, a dedução estaria disponível para famílias seja usando cuidado pago ou informal, como no caso de pais que ficam em casa.
• Contas de Poupança para Cuidado de Dependentes: O plano de Trump também permitiria que famílias abrissem contas de poupança para cuidado de dependentes nas quais familiares imediatos ou seus empregadores poderiam depositar até $2.000 por ano para crianças menores de 18 anos e/ou dependentes idosos. Essas contribuições seriam dedutíveis fiscalmente, e a valorização nas contas não seria tributada. Para incentivar famílias de baixa renda a participar do programa, Trump propôs uma contrapartida do governo para famílias de baixa renda até 50% para até $1.000.
• Reembolso de Gastos com Cuidado Infantil: Finalmente, o plano pedia a expansão do Crédito Fiscal de Renda Auferida para oferecer um reembolso de gastos com cuidado infantil de até $1.200 por ano para famílias de baixa renda. (Neste caso, baixa renda foi definida como casais declarando conjuntamente com renda abaixo de $62.400 ou menos e indivíduos com renda de $31.200 ou menos.) Na prática, o reembolso pode ser significativamente menor que $1.200. Segundo o plano, o crédito valeria 7,65% das despesas elegíveis de cuidado infantil, limitado a metade do valor dos impostos sobre folha de pagamento fornecidos pelo declarante. Isso significa que, por exemplo, um casal pagando $10.000 por ano em custos de cuidado infantil veria um reembolso de apenas $765.

Especialistas de ambos os lados disseram que usar o sistema fiscal poderia fazer sentido para abordar o custo do cuidado infantil. No entanto, muitos criticaram a dedução fiscal para cuidado infantil de Trump como regressiva. O plano, dizem, ajudaria famílias abastadas mais do que aquelas que mais precisam de ajuda. E para algumas famílias de classe média, analistas alertam, impostos gerais sob o plano de Trump poderiam realmente subir.

Existe uma Maneira Melhor?

Talvez. Quando você ouve especialistas em política falarem sobre como consertar o plano de Trump, há outro termo que você provavelmente ouvirá nos próximos dias e semanas:

• Crédito Fiscal Reembolsável Antecipado: O que é isso, você pergunta? Vários analistas — incluindo o American Enterprise Institute, um think tank conservador — sugeriram expandir o existente Crédito Fiscal para Cuidado de Filhos e Dependentes para torná-lo disponível para famílias de baixa e média renda. Isso poderia ser feito de várias formas:
• Expandido: Aumentar os limites de despesa do crédito fiscal para cuidado de filhos e dependentes, para que o programa cubra uma proporção maior do que as famílias realmente gastam em cuidado.
• Antecipado: Fornecer o crédito adiantado ou via pagamentos regulares durante o ano para que o benefício financeiro esteja disponível para as famílias quando elas estão pagando pelo cuidado.
• Reembolsável: Se o crédito fosse tornado reembolsável, famílias que não devem imposto de renda poderiam receber o valor total do crédito como reembolso, e aquelas para quem o valor do crédito excede sua responsabilidade poderiam receber a diferença como reembolso.

O existente crédito fiscal para cuidado de filhos e dependentes é não reembolsável e limitado bem abaixo do custo real do cuidado infantil para a maioria das famílias trabalhadoras nos Estados Unidos. Então, a ideia aqui é que um crédito fiscal para cuidado de filhos e dependentes expandido, antecipado e reembolsável alcançaria mais famílias, enquanto forneceria a assistência e flexibilidade que a maioria das famílias trabalhadoras precisa.

Claro que cada família tem seu próprio relacionamento com o cuidado a considerar, mas um entendimento básico da terminologia fiscal ajuda a entender o que os planos de benefício fiscal para cuidado infantil do Presidente Trump poderiam significar para você e seus entes queridos.