• Babák
• Családalapítás
• Gyermekek
• Általános szülői tudnivalók
• Újszülöttek
• Tinédzserek
• Kisgyermekek
• Terhesség

Az IDEA és a 504-es szekció különbségei

Az IDEA és a 504-es szekció különbségei

A Kivételes Gyermekek Tanácsából (Council for Exceptional Children)

Áttekintés az IDEA-ról és a 504-es szekcióról

1975 óta minden fogyatékossággal élő gyermek jogot kapott egy ingyenes és megfelelő közoktatásra (FAPE), amely az egyéni igényeihez igazodik, az Egyéni Fogyatékos Gyermekek Oktatási Törvénye (IDEA) szabályai szerint. Ez a szövetségi törvény szabályozza az összes speciális oktatási szolgáltatást, és biztosít finanszírozást az állami és helyi oktatási hatóságoknak, hogy garantálják a speciális oktatást és a kapcsolódó szolgáltatásokat azoknak a diákoknak, akik megfelelnek a különféle fogyatékossági kategóriák jogosultsági kritériumainak – mindegyiknek saját kritériumrendszere van.

Az Amerikai Oktatási Minisztérium szerint kb. 5,5 millió fogyatékos gyermek kap speciális oktatást és kapcsolódó szolgáltatásokat, és az IDEA védelmi alá helyezkedik. Vannak azonban gyerekek speciális igényekkel, akik nem az IDEA keretében kapnak szolgáltatásokat, hanem a 1973-as Rehabilitációs Törvény 504-es szekciója alapján. A 504-es szekció egy polgárjogi törvény, amely tilosítja a fogyatékossági alapú diszkriminációt azokban a programokban és tevékenységekben, amelyek szövetségi pénzt kapnak vagy részesülnek ebből. Ez a törvény nem kötelezi a szövetségi kormányt, hogy plusz finanszírozást biztosítson a speciális igényekkel azonosított diákok számára. Az iskoláknak biztosítaniuk kell ezeknek a gyerekeknek a makulásos alkalmazkodásokat, amelyek megfelelnek a 504-es szekció előírásainak. Bár nem finanszírozási törvény, a 504-es szekció biztosítja a kényszerítést: az Iroda a Civilek Jogairól (Office of Civil Rights) által a 504-es szekcióval nem összhangban talált iskola elveszítheti a szövetségi finanszírozását.

Egyes gyerekek számára a megfelelő módosítások és alkalmazkodások biztosítása az egyetlen út a sikeres iskolaélményhez. A két törvény rendelkezéseinek és különbségeinek mélyreható megértése segít a szülőknek és a tanároknak a legmegfelelőbb oktatási terv kidolgozásában.

A különbségek áttekintése

A legfőbb különbség az eljárások rugalmasságában rejlik. A 504-es szekció alapján való jogosultság meghatározásakor kevésbé specifikus eljárási kritériumok irányítják az iskola személyzetének követelményeit. Az iskolák kevesebb segítséget és monitorozást nyújthatnak a 504-es szekció szerint, mert kevesebb szövetségi szabályozás van a megfelelőség terén.

Ezzel szemben az IDEA szerinti szolgáltatásokra jogosult gyereknek specifikus kritériumokat kell teljesítenie. A szabályozás fokozatosabban specifikus az időkeretek, a szülői részvétel és a formai iratok vonatkozásában. Az IDEA a fogyatékkal élő diákok speciális oktatását küldi el óvodától az érettségi-ig (3–21 év). A 504-es szekció az egész élettartamot fedeti le, és védi a fogyatékos emberek jogait számos területen: foglalkoztatás, középületi hozzáférés, közlekedés és oktatás.

Az azonosítás, jogosultság, megfelelő oktatás és a jogorvoslati eljárások kritériumai eltérnek az IDEA és a 504-es szekció között. Fontos, hogy a szülők és a tanárok megértsék ezeket a különbségeket, és hogyan hatnak a gyerek oktatására.

Azonosítás és jogosultság

A fogyatékkal élő gyerekeknek azonosítottnak kell lenniük, majd jogosultnak kell lenniük a szolgáltatásokra. Az IDEA irányelvei szerint az iskolaikerületek kötelesek azonosítani és értékelni az összes gyanús fogyatékosságú gyereket, akiknek családja az adott kerületben lakik. A 504-es szekció nem írja elő ezt a követelményt.

IDEA

• Fedeli az összes iskolakorú gyereket, aki egy vagy több specifikus jogosultsági kategóriába esik (autizmus, specifikus tanulási zavarok, beszéd/nyelvi zavarok, érzelmi zavar, traumatizált agyseb, látás/halálsérv, és más egészségügyi zavarok).
• Megköveteli, hogy a gyerek fogyatékossága hátrányosan hatjon az iskolai teljesítményére.

504-es szekció

• Azokat a egyéneket fogja, akik megfelelnek a "jogosult fogyatékos" személy definíciójának – pl. gyerek, akinek van vagy volt fizikai/mentális zavara, amely lényegesen korlátozza a fő élettevékenységeket, vagy akit mások fogyatékosnak tartanak. (Fő élettevékenységek: gyaloglás, látás, hallás, beszéd, légzés, tanulás, munka, öngondoskodás, kézi munkák.)
• Nem követeli meg, hogy a gyerek speciális oktatást igényeljen a jogosultsághoz. Megjegyzés: Azok a diákok, akik nem jogosultak az IDEA szerinti szolgáltatásokra, vagy már nem jogosultak rájuk (pl. tanulási zavarral élő gyerekek, akik már nem felelnek meg az IDEA kritériumainak), alkalmazkodásokra szerezhetnek jogot a 504-es szekció alapján.

Értékelés

A fogyatékossággal élő gyereket értékelik, hogy milyen szolgáltatások kellenek.

IDEA

• Megköveteli a gyermek átfogó, multidiszciplináris csapat által végzett értékelését.
• Írásos, tájékozott szülői beleegyezésre van szükség.
• Legalább háromévente újraértékelés, vagy ha az állapot megváltozik, vagy a szülő/tanár kéri.
• Független értékelés az iskola költségén, ha a szülők nem értik egyet az elsővel.
• Nem követeli meg az újraértékelést jelentős elhelyezési változás előtt.

504-es szekció

• Az értékelés több forrásból származó adatra támaszkodik és dokumentált.
• A gyerekről, az értékelési adatokról és elhelyezési opciókról szakértők döntenek. Nem kell írásos szülői beleegyezés, csak értesítés.
• "Időszakos" újraértékelést ír elő.
• Nincs rendelkezés független értékelésre az iskola költségén.
• Újraértékelést követel meg jelentős elhelyezési változás előtt.

Felelősség a FAPE biztosítására

FAPE = Ingyenes és Megfelelő Oktatás.

IDEA

• Egyéni Oktatási Terv (IET/IEP) elkészítését követeli.
• "Megfelelő" oktatás = a fogyatékos személy "oktatási haszonra" szánt program.
• Elhelyezés lehet speciális és általános osztályok bármilyen kombinációja.
• Kapcsolódó szolgáltatásokat biztosít, ha szükséges: beszédterápia, foglalkoztatásterápia, fizioterápia, tanácsadás, pszichológiai szolgáltatások, szociális szolgáltatások, közlekedés.

504-es szekció

• Nem követeli az IET-et, de tervet kell készíteni.
• "Megfelelő" = a fogyatékos diákokkal nem rendelkező diákoknak nyújtott oktatással összehasonlítható oktatás.
• Elhelyezés általában általános osztályban. Speciális oktatás, kapcsolódó szolgáltatások vagy alkalmazkodások az általános osztály keretein belül.
• Kapcsolódó szolgáltatásokat biztosít, ha szükséges.

Jogorvoslati eljárások

Ha szülők és iskolaikerület vitatkozik a fogyatékos gyerek oktatásáról, vannak eljárások a viták rendezésére.

IDEA

• Semleges hallgatást biztosít az azonosítás, értékelés vagy elhelyezés ellen kalanduló szülőknek.
• Írásos beleegyezés szükséges.
• Specifikus eljárásokat ír le.
• Semleges személy jelki a hallgatási官员t.
• "Stay-put" rendelkezés: a jelenlegi IEP és elhelyezés érvényben marad, amíg az eljárás le nem zárul.
• A szülőknek 10 nappal előbb jelezni kell az elhelyezési változás előtt.
• Az Amerikai Oktatási Minisztérium, Speciális Oktatási Hivatal érvényesíti.

504-es szekció

• Semleges hallgatást biztosít.
• Nem követeli a szülői beleegyezőt.
• Lehetőséget ad a szülőknek a részvételre és jogi képviseletre – a többi részlet az iskola szabad döntésére bízva.
• A hallgatási官员t általában az iskola kinevezi.
• Nincs "stay-put" szabály.
• Nem követeli az értesítést az elhelyezési változás előtt, de értesítés mégis szükséges.
• Az Amerikai Oktatási Minisztérium, Civilek Jogairól Szóló Hivatala érvényesíti.

Forrás: "Understanding the Differences Between IDEA and Section 504," Teaching Exceptional Children, 34. köt. 3. sz., 2002. jan/feb, Council for Exceptional Children.