Le plan de Biden pour les soignants:ce que vous devez savoir, selon les experts

En novembre dernier, les candidats démocrates à la primaire présidentielle ont enfin abordé une question sur la garde d'enfants crise. Près d'un an plus tard, avec la crise exacerbée par une pandémie et une récession, le président élu Joe Biden a fait de la question un élément clé de son plan de relance économique, proposant des propositions qui «créeraient une main-d'œuvre soignante et éducative du 21e siècle». Lors de l'annonce du plan en juillet, Biden a déclaré:«Si nous voulons vraiment récompenser le travail dans ce pays, nous devons alléger le fardeau financier des soins que les familles portent. Et nous devons élever la rémunération, les avantages et la dignité des travailleurs sociaux et des éducateurs de la petite enfance. »

Ai-jen Poo, conseillère principale pour Care in Action, un groupe à but non lucratif et non partisan voué à la lutte pour la dignité et l'équité des travailleurs domestiques, affirme que l'importance de ce plan est "énorme". "C'est la première fois que je vois une campagne présidentielle faire du soutien et de l'investissement dans l'économie des soins une stratégie essentielle de son programme économique", dit-elle. « Dans le plan, les préoccupations des soignants sont au premier plan. Il parle vraiment de transformer la main-d'œuvre soignante en une main-d'œuvre solide du 21e siècle avec des salaires décents, des avantages sociaux, une formation et un soutien.

Voici ce que vous devez savoir sur les propositions clés du président élu Biden pour les soignants et d'autres détails, selon Poo et d'autres experts.

Salaire majoré

Les soignants et les travailleurs de la garde d'enfants gagnent en moyenne moins de 12 $ de l'heure et 25 000 $ par an, souligne la campagne Biden, affirmant que « ce faible salaire contribue à des taux de rotation extrêmement élevés du personnel soignant, ce qui blesse ces travailleurs et ceux dont ils s'occupent. (Il convient de noter que selon une récente enquête auprès des membres de Care.com, les nounous d'un enfant en bas âge gagnaient en moyenne 14,13 $ de l'heure en 2019.)

Un meilleur salaire renforcera encore la main-d'œuvre soignante, déclare Taryn Morrissey, qui étudie les politiques de l'enfance et de la famille à l'American University. "Ce sont des gens qui s'occupent des citoyens les plus jeunes et les plus influençables, nos enfants. Nous voulons donc attirer une main-d'œuvre formée et qualifiée, ce qui est difficile lorsque la rémunération est si faible", explique-t-elle.

À cette fin, le plan Biden établirait des normes salariales, dans le but de garantir que les soignants et les éducateurs de la petite enfance "reçoivent le salaire qu'ils méritent".

Avantages

En tant que soignant professionnel, un ensemble complet d'avantages sociaux n'est pas actuellement prévu par la loi fédérale. "Les soignants devraient avoir accès à une assurance maladie, à des congés payés et à des jours de maladie afin qu'ils puissent prendre le temps de repos et de récupération dont ils ont besoin et arriver au travail en bonne santé et heureux", déclare Davis. « Les employeurs d'autres secteurs le comprennent très bien. Pour une raison quelconque, cela semble si souvent négligé dans le secteur de la garde d'enfants.

C'est pourquoi le président élu Biden propose que les soignants reçoivent "des soins de santé abordables grâce à leur travail ou à la nouvelle option publique de Biden, un congé familial et médical payé par le gouvernement fédéral jusqu'à 12 semaines, jusqu'à 7 jours de des congés de maladie payés et des services de garde abordables pour leurs propres enfants. »

Des protections légales renforcées

Environ un quart des États ont des droits de négociation collective pour les travailleurs des services de garde en milieu familial, mais seulement six ont des accords :Washington, Maryland, Massachusetts, Oregon, Connecticut et Illinois, selon le National Women's Law Center. Mais des changements sont en cours. Considérez le fait qu'en Californie, plus de 40 000 fournisseurs de services de garde ont obtenu des droits de négociation collective l'année dernière, rapporte Vox. Le président élu Biden vise à s'appuyer sur cela en veillant à ce que les soignants disposent "d'un moyen efficace et significatif de se syndiquer et de négocier collectivement, qu'ils travaillent dans un centre ou à domicile".

La possibilité de négocier collectivement et/ou de former un syndicat pourrait bénéficier aux travailleurs en les aidant à augmenter leurs salaires ou en offrant des possibilités de formation, ce qui améliorera la qualité globale de la main-d'œuvre soignante.

Échelles de formation et de carrière

Le président élu Biden prévoit d'élargir les possibilités pour les soignants d'"obtenir les diplômes nécessaires en investissant dans des programmes de formation et d'éducation de haute qualité menant à un certificat, ainsi qu'une formation continue et professionnelle intégrée à l'emploi". développement par le biais de programmes tels que la formation en gestion de la main-d'œuvre et les apprentissages enregistrés.

C'est essentiel car même si vous pouvez investir dans votre carrière en suivant un programme d'éducation de la petite enfance ou en obtenant votre certification en tant que spécialiste des soins aux nouveau-nés, investir dans ces cours est souvent un pari, dit Davis. "À moins que vous ne trouviez une famille qui connaît la méthodologie que vous avez étudiée et qui est enthousiaste à l'idée de la mettre en œuvre chez elle, vous ne verrez probablement pas d'augmentation de salaire", note-t-elle. « Il n'y a pas de place dans notre système actuel pour qu'une éducatrice puisse s'absenter pour suivre un cours, et encore moins payer pour cela.

Coût du forfait

La proposition globale du président élu en matière de prestation de soins coûtera 775 milliards de dollars sur 10 ans. Outre l'investissement dans les soignants, il comprend également des mesures pour rendre le coût de la garde d'enfants abordable et accessible pour les familles qui travaillent. De plus, le plan permet aux parents vieillissants et aux proches handicapés d'avoir plus facilement des soins à domicile ou communautaires de qualité et abordables. Il sera financé en annulant les allégements fiscaux pour les investisseurs immobiliers ayant des revenus supérieurs à 400 000 USD et en prenant des mesures pour accroître la conformité fiscale des personnes à revenu élevé.

Critiques clés

Le plan Biden laisse place aux ajouts ou préoccupations suivants.

La syndicalisation pourrait dissuader les employeurs familiaux. Bien que la proposition indique que la syndicalisation permettrait aux soignants de négocier pour de meilleurs salaires et conditions de travail, l'organisation pourrait être un défi inattendu ou entraîner des inconvénients imprévus.

"Il serait presque impossible pour les familles d'embaucher des nounous si elles se syndiquaient et avaient des pauses obligatoires", explique Davis. «Il n'est pas possible pour une nounou de faire une pause lorsqu'elle travaille à moins que l'un des parents ne soit à la maison, donc avoir une nounou devient soudainement impossible à faire légalement pour un ménage à double travail. Les syndicats sont des ressources fantastiques pour de nombreuses industries, mais il m'est difficile d'imaginer qu'ils soient logistiquement possibles dans le monde des résidences privées."

Le plan ne va pas assez loin. « Notre système de soins n'est tout simplement pas équipé pour prendre en charge les soins dont nous avons besoin pour les familles », note Poo. Au-delà du plan présenté par le président élu Biden pour 2021 et au-delà, elle déclare:«J'espère que nous arriverons à un accès universel à la garde d'enfants, à des soutiens et services à long terme, à des congés familiaux payés et à tous les emplois de soins devenant des emplois que vous pouvez soyez fier et soutenez votre famille sur et dans laquelle une génération peut faire mieux que la suivante.

Le plan est livré avec un prix élevé. À une époque où la dette nationale explose et où les États-Unis font face à un important déficit budgétaire, le coût du plan est élevé.

Pourquoi l'investissement en vaut-il la chandelle

Les soignants sont les personnes qui permettent aux parents de construire leur carrière, souligne Davis. "Les emplois d'aidant naturel comptent parmi les emplois les plus importants qui existent aux États-Unis, mais les aidants naturels sont si susceptibles d'être sous-évalués, sous-rémunérés, surchargés de travail et maltraités", dit-elle.

Il convient également de noter que les femmes noires et brunes et les immigrantes de couleur, qui constituent une grande partie de cette main-d'œuvre, ont toujours été disproportionnellement vulnérables, souligne Poo.

En plus de réparer ces torts, le plan Biden considère le travail de soignant comme un carburant pour l'économie et fait partie intégrante de l'infrastructure de notre pays. « Nos systèmes de prestation de soins n'ont jamais été pleinement considérés comme des infrastructures au même titre que les systèmes de transport, mais ils le sont vraiment », déclare Poo. «Lorsque vous améliorez les emplois de soins, cela ne profitera pas seulement à ces travailleurs et à leurs familles. Ce sont des métiers porteurs d'emploi. »


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