• Τα μωρά
• Η οικοδόμηση ενός Οικογένεια
• παιδιά
• Γενικά Γονείς
• Νεογέννητα
• Οι έφηβοι
• νήπια
• εγκυμοσύνη

Τι σημαίνει το φορολογικό σχέδιο του GOP για τη φροντίδα παιδιών

(Ενημερώθηκε:15 Νοεμβρίου)

Στην προεκλογική εκστρατεία και στον Λευκό Οίκο, ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τζ. Τραμπ υποσχέθηκε να παράσχει «φορολογικές ελαφρύνσεις για οικογένειες με παιδιά και εξαρτώμενα έξοδα φροντίδας». Και η κόρη του, η σύμβουλος του Λευκού Οίκου, Ιβάνκα Τραμπ, τόνισε ότι οποιοδήποτε σχέδιο φορολογικής μεταρρύθμισης θα πρέπει να αφορά τη φροντίδα των παιδιών και τη γονική άδεια. Μέχρι τώρα, αυτά τα σχέδια ήταν ασαφή.

Στις 2 Νοεμβρίου, μετά από μήνες διαπραγματεύσεων, οι Ρεπουμπλικάνοι στη Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ δημοσίευσαν λεπτομέρειες για μια πολυαναμενόμενη αναθεώρηση του φορολογικού κώδικα, ύψους 1,5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων - η οποία, εάν ψηφιστεί, θα ήταν η μεγαλύτερη αναθεώρηση του φορολογικού κώδικα από την κυβέρνηση Ρίγκαν . Το σχέδιο, το οποίο περιλαμβάνει σαρωτικές αλλαγές σε όλα, από τις εκπτώσεις στεγαστικών δανείων έως τους εταιρικούς φορολογικούς συντελεστές, πρέπει ακόμα να περάσει από το Σώμα. Οι Ρεπουμπλικάνοι στη Γερουσία ακολούθησαν ένα ξεχωριστό σχέδιο στις 9 Νοεμβρίου. (Εάν εγκριθούν και οι δύο εκδοχές, η Βουλή και η Γερουσία θα προσπαθήσουν να καταλήξουν σε μια συμβιβαστική συμφωνία πριν από το τέλος του έτους.) Οι γνώστες του Κογκρέσου έχουν τονίσει ότι οι λεπτομέρειες θα μπορούσαν να εξελιχθούν δραστικά σε τις επόμενες εβδομάδες — και έχουν ήδη. Όμως, για πρώτη φορά, το GOP περιέγραψε το όραμά του να κάνει τη φροντίδα των παιδιών και της οικογένειας πιο προσιτή.

Το κεντρικό στοιχείο της πρότασης του Σώματος - ο «Νόμος για τις περικοπές φόρων και τις θέσεις εργασίας» - είναι η επέκταση της πίστωσης φόρου για παιδιά από 1.000 $ σε 1.600 $ ετησίως. Επί του παρόντος, το πλήρες ποσό της πίστωσης φόρου παιδιού είναι διαθέσιμο μόνο σε άτομα που βγάζουν 75.000 $ και κάτω ή σε παντρεμένα ζευγάρια που βγάζουν έως και 110.000 $. Σύμφωνα με το σχέδιο House, η πίστωση των 1.600 $ θα είναι διαθέσιμη σε άτομα που κερδίζουν έως και 115.000 $ και ζευγάρια που κερδίζουν έως και 230.000 $.

Το σχέδιο Βουλής εισάγει επίσης μια πρόσθετη πίστωση φόρου. Σύμφωνα με την Wall Street Journal , "Το νομοσχέδιο της Βουλής δημιουργεί επίσης μια νέα πίστωση 300 $ για κάθε άτομο στην οικογένεια ενός υποψηφίου που δεν είναι παιδί, συμπεριλαμβανομένου του κύριου φορολογούμενου και εξαρτώμενων μη τέκνων, όπως φοιτητές κολεγίου." Οι πιστώσεις των 300 $, οι οποίες θα μπορούσαν επίσης να χρησιμοποιηθούν για τη φροντίδα ηλικιωμένων, πρόκειται να λήξουν το 2023. Το νομοσχέδιο της Γερουσίας περιλαμβάνει την ίδια πίστωση, αλλά για 500 $ ανά άτομο.

Ωστόσο, το ποσό της επέκτασης είναι μικρότερο από αυτό που είχε προταθεί από ορισμένους Ρεπουμπλικάνους. «Το σχέδιο του House #TaxReform είναι μόνο το σημείο εκκίνησης», έγραψε στο Twitter ο γερουσιαστής Marco Rubio λίγο μετά την κυκλοφορία του σχεδίου. "Αλλά η αύξηση 600 $ #ChildTaxCredit δεν επιτυγχάνει και το POTUS μας στόχος να βοηθήσουμε τις εργαζόμενες οικογένειες». Στο παρελθόν, ο Rubio είχε προτείνει την επέκταση της έκπτωσης φόρου για παιδιά έως και 2.000 $ ή 2.500 $ ανά οικογένεια. (Η Δημοκρατική της Καλιφόρνιας Linda Sanchez πρότεινε πίστωση 3.600 $ που θα ίσχυε μόνο για οικογένειες με παιδιά κάτω των 6 ετών, αλλά η τροποποίησή της απορρίφθηκε.) Στη συνέχεια, στις 15 Νοεμβρίου, η Γερουσία ανακοίνωσε ότι υιοθέτησε τη συμβουλή του Rubio ως μέρος του ανταγωνιστικού της φόρου σχέδιο.

Στο σχέδιο της Γερουσίας, η πίστωση φόρου για παιδιά θα εκτιναχθεί στα 2.000 $ ανά παιδί. Ενώ η τρέχουσα πίστωση ισχύει για παιδιά ηλικίας έως 16 ετών, η Γερουσία θα την επεκτείνει για να συμπεριλάβει και παιδιά ηλικίας 17 ετών. Η μακράν μεγαλύτερη διαφορά στο σχέδιο της Γερουσίας, ωστόσο, είναι ότι καθιστά διαθέσιμη την πίστωση παιδικής φροντίδας σε οικογένειες που βγάζουν έως και 1 εκατομμύριο $ ετησίως. (Η έκδοση του House περιορίζει τις οικογένειες που βγάζουν $110.000.) Εάν εγκριθεί, αυτό θα ήταν μια τεράστια επέκταση της πίστωσης που, ισχυρίζονται οι αντίπαλοι, θα ωφελούσε κυρίως τους πλούσιους. Αυτό συμβαίνει επειδή η πίστωση φόρου παιδιού επιστρέφεται μόνο εν μέρει, επομένως οι γονείς με χαμηλό εισόδημα γενικά δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για το πλήρες διάλειμμα. Ο Ήλιος της Βαλτιμόρης έγραψε ότι το αναθεωρημένο σχέδιο της Γερουσίας «αυξάνει την πίστωση φόρου για τα παιδιά ελαφρώς περισσότερο από το αρχικό νομοσχέδιο της Γερουσίας, αλλά ο τρόπος με τον οποίο γράφεται η νομοθεσία αποκλείει τις φτωχές οικογένειες από κάποια από τα επιδόματα. Ωστόσο, βοηθά όσους κερδίζουν έως και 1 εκατομμύριο $ ετησίως.»

Ποιο είναι το σχέδιο του GOP για τη φορολογική πίστωση φροντίδας εξαρτώμενων παιδιών;

Τόσο τα σχέδια της Βουλής όσο και της Γερουσίας θα διατηρήσουν τη φορολογική πίστωση εξαρτώμενης φροντίδας παιδιών. Αλλά το Σώμα έχει στραμμένο το βλέμμα του στην εξάλειψη των ευέλικτων λογαριασμών δαπανών εξαρτημένης φροντίδας, που επιτρέπουν στις οικογένειες να χρησιμοποιούν χρήματα προ φόρων για το κόστος της περίθαλψης. Αρχικά, η Μέλισσα Σακραμέντο ανέφερε ότι οι ευέλικτοι λογαριασμοί δαπανών εξαλείφονταν στο σχέδιο του Σώματος. Σε μια μεταγενέστερη έκδοση του νομοσχεδίου, το Σώμα προσάρμοσε το σχέδιό του έτσι ώστε οι λογαριασμοί ευέλικτων δαπανών να αποκατασταθούν — αλλά μόνο προσωρινά, για μια περίοδο πέντε ετών, μετά την οποία θα εξαλειφθούν.

Επί του παρόντος, η πίστωση φόρου που εξαρτάται από την παιδική φροντίδα (CDCTC) - που δεν πρέπει να συγχέεται με την πίστωση φόρου παιδιού - επιτρέπει στις οικογένειες να αφαιρέσουν έως και 2.100 $ από το φορολογικό τους λογαριασμό για να αντισταθμίσουν το κόστος της παιδικής φροντίδας. Για να πληροί τις προϋποθέσεις για το CDCTC, ο φορολογούμενος (ή ο σύζυγός του) πρέπει να απασχολείται, να αναζητά εργασία ή να είναι εγγεγραμμένος ως φοιτητής πλήρους απασχόλησης. Εάν ναι, μπορούν να αναλύσουν τα έξοδά τους που σχετίζονται με τη φροντίδα έως και 3.000 $ για ένα εξαρτώμενο ή 6.000 $ για δύο ή περισσότερα. Οι επικριτές συχνά επισημαίνουν ότι το CDCTC δεν επιστρέφεται, πράγμα που σημαίνει ότι οι οικογένειες με χαμηλότερο εισόδημα που πληρώνουν ελάχιστο ή καθόλου φόρο εισοδήματος λαμβάνουν περιορισμένο όφελος από αυτό.

Οι ευέλικτοι λογαριασμοί δαπανών εξαρτημένης φροντίδας, οι οποίοι θα καταργηθούν μετά από πέντε χρόνια στο πλαίσιο του προγράμματος House, επιτρέπουν επί του παρόντος στις οικογένειες να διαθέσουν έως και 5.000 $ σε εισόδημα προ φόρων για να πληρώσουν τα έξοδα φροντίδας των παιδιών — είτε πρόκειται για φροντίδα στο κέντρο είτε για φροντίδα νταντών. εφόσον ακολουθείτε την ισχύουσα φορολογική νομοθεσία.

Το σχέδιο της Γερουσίας διατηρεί τόσο την πίστωση φόρου που εξαρτάται από το παιδί και τους λογαριασμούς ευέλικτων δαπανών. Φαίνεται ότι το σχέδιο της Γερουσίας, σε αντίθεση με το σχέδιο της Βουλής, δεν περιέχει πενταετές όριο στους ευέλικτους λογαριασμούς δαπανών.

Τι σημαίνει το σχέδιο GOP για τις οικογένειες;

Είναι ακόμη πολύ νωρίς για να δηλωθεί οριστικά εάν η μεσαία τάξη και οι εργατικές οικογένειες θα επωφεληθούν από το πλήρες σχέδιο φορολογικής μεταρρύθμισης του GOP - εν μέρει επειδή οι λεπτομέρειες εξακολουθούν να είναι σε ροή και εν μέρει επειδή τα αποτελέσματα εξαρτώνται από τα κέρδη και τις ζημίες στον φορολογικό κώδικα λόγω αλλαγών στις εκπτώσεις στεγαστικών δανείων, τις απαλλαγές, τις φορολογικές κλάσεις και άλλες σημαντικές αλλαγές. Ωστόσο, οι Ρεπουμπλικάνοι της Βουλής των Αντιπροσώπων, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου Paul Ryan και του Ways and Means Chairman Kevin Brady, ισχυρίζονται ότι η μέση αμερικανική οικογένεια -δηλαδή μια τετραμελής οικογένεια με εισόδημα 59.000 $- θα εξοικονομούσε 1.182 $ ετησίως.

Αυτό υποστηρίζεται από μια ανάλυση που πραγματοποιήθηκε αμέσως μετά την δημοσίευση του σχεδίου του Σώματος από την Wall Street Journal :

Λίγο πριν από την απελευθέρωση του σχεδίου φορολογίας του Σώματος, το Centre for American Progress, μια προοδευτική δεξαμενή σκέψης, υποστήριξε ότι «ακόμη και μια σημαντική αύξηση στην [πίστωση φόρου για τα παιδιά] δεν θα ήταν αρκετή για να αντισταθμίσει τις σημαντικές απώλειες που θα είχαν πολλές εργαζόμενες οικογένειες. Το συνολικό φορολογικό σχέδιο του Τραμπ. Και δεν θα ήταν καθόλου κοντά σε αυτό που χρειάζεται για να πραγματοποιήσει ο Τραμπ μια άλλη ανεκπλήρωτη προεκλογική υπόσχεση — να κάνει τη φροντίδα των παιδιών προσιτή για τις οικογένειες». Το νομοσχέδιο του Σώματος, ισχυρίζεται το Κέντρο, «εξάλειψε επίσης τις φορολογικές εκπτώσεις για τις επιχειρήσεις που παρέχουν παιδική φροντίδα υπό την αιγίδα των εργοδοτών».

Σύμφωνα με ανάλυση του προοδευτικού Κέντρου Προτεραιοτήτων Προϋπολογισμού και Πολιτικής, σύμφωνα με το προτεινόμενο φορολογικό σχέδιο της Γερουσίας, μια ανύπαντρη μητέρα με δύο παιδιά που κερδίζουν τον κατώτατο μισθό θα έβλεπε αύξηση μόλις 75 $ από τις νέες πιστώσεις παιδικής μέριμνας, ενώ ένα παντρεμένο ζευγάρι με δύο παιδιά και κέρδη 1 εκατομμυρίου $ θα εξοικονομήσουν πάνω από $3.000:

Υπάρχει δημοκρατικό σχέδιο για προσιτή φροντίδα παιδιών;

Σύμφωνα με τους κανόνες του Κογκρέσου, οι Ρεπουμπλικάνοι μπορεί να είναι σε θέση να περάσουν το σχέδιο φορολογικής μεταρρύθμισής τους χωρίς ψήφους των Δημοκρατικών. Τον Σεπτέμβριο, οι Δημοκρατικοί της Γερουσίας παρουσίασαν ένα ανταγωνιστικό σχέδιο, το Child Care for Working Families Act, το οποίο, σε αντίθεση με την έμφαση που δίνουν οι Ρεπουμπλικάνοι στις εκπτώσεις φόρου, προτείνει την επέκταση της ομοσπονδιακής χρηματοδότησης της παιδικής μέριμνας μέσω του Child Care Development και του Block Grant. Αυτή η πρόταση επικεντρώνεται σε τρεις βασικούς στόχους:

• Βεβαιωθείτε ότι καμία οικογένεια που κερδίζει το 150 τοις εκατό του κρατικού μέσου εισοδήματος ή χαμηλότερο δεν θα πληρώνει περισσότερο από το 7 τοις εκατό του οικογενειακού εισοδήματος για τη φροντίδα των παιδιών.
• Υποστηρίξτε την καθολική πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας προσχολικά προγράμματα για όλα τα παιδιά ηλικίας 3 και 4 ετών και αυξήστε τη χρηματοδότηση για το Head Start, ώστε όλοι οι πάροχοι να μπορούν να προσφέρουν ολοήμερο και πλήρες έτος προσχολικής ηλικίας.
• Βελτιώστε τις αποζημιώσεις και την εκπαίδευση για το εργατικό δυναμικό της παιδικής φροντίδας.

Το σχέδιο των Δημοκρατικών εντάσσεται σε ένα προηγούμενο δικομματικό σχέδιο, που κυκλοφόρησε τον Ιούλιο του 2017 από τον Ρεπουμπλικανό του Κάνσας Κέβιν Γιόντερ και τη Δημοκρατική από τη Φλόριντα Στέφανι Μέρφι, που ονομάζεται νόμος Παροχής Προσιτής Παιδικής Φροντίδας για Όλους (PACE). Όπως το νέο σχέδιο των Ρεπουμπλικανών, ο νόμος PACE επικεντρώνεται στη φορολογική μεταρρύθμιση — αλλά ακολουθεί μια πολύ διαφορετική προσέγγιση. Το PACE θα καταστήσει τη φορολογική πίστωση Παιδικής και Εξαρτημένης Φροντίδας επιστρεφόμενη — όρος που σημαίνει ότι θα μπορούσε να οδηγήσει σε επιστροφή φόρου για οικογένειες με χαμηλότερο εισόδημα με χαμηλή ή καθόλου υποχρέωση φόρου εισοδήματος. Θα διεύρυνε επίσης την αξία του CDCTC αυξάνοντας το πιστωτικό επιτόκιο—οι οικογένειες θα μπορούσαν να αφαιρέσουν έως και το 50 τοις εκατό των εξόδων φροντίδας των παιδιών τους, σε αντίθεση με το τρέχον 35 τοις εκατό. Επιπλέον, ο νόμος PACE θα επεκταθεί το πρόγραμμα Dependent Care Flexible Spending Accounts αυξάνοντας το ποσό που μπορούν να βάλουν οι οικογένειες στους λογαριασμούς από $5.000 σε $7.500. Ο Yoder ισχυρίζεται ότι αυτό το σχέδιο θα έκανε καλύτερη δουλειά κάνοντας τη φροντίδα των παιδιών πιο προσιτή για οικογένειες με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα. «Το κόστος της παιδικής φροντίδας και του νηπιαγωγείου έχει σχεδόν τριπλασιαστεί τα τελευταία 25 χρόνια», σημείωσε σε πρόσφατο άρθρο για το The Hill , "αλλά ο τρόπος με τον οποίο ο φορολογικός κώδικας αντιμετωπίζει αυτές τις δαπάνες παρέμεινε ο ίδιος."

Η έρευνα έχει επανειλημμένα δείξει ότι είναι έξυπνο και κερδοφόρο να επενδύεις ​​στη βελτίωση της πρόσβασης σε ποιοτική, οικονομικά προσιτή φροντίδα για τα μικρά παιδιά. Όπως έγραψε η Clair Cain Miller νωρίτερα φέτος στους New York Times , η απόδοση της επένδυσης στην πολιτική έξυπνης παιδικής μέριμνας μπορεί να μετρηθεί με διάφορους τρόπους:«Πρόσφατες μελέτες δείχνουν ότι από κάθε πολιτική που στοχεύει να βοηθήσει τις οικογένειες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, η βοήθεια για φροντίδα υψηλής ποιότητας έχει τη μεγαλύτερη οικονομική ανταμοιβή για τους γονείς και τα παιδιά τους—ακόμη και τους εγγονια. Έχει τη μεγαλύτερη θετική επίδραση στην απασχόληση και την αμοιβή των γυναικών. Είναι ιδιαίτερα χρήσιμο για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα, επειδή μπορεί να ωθήσει γενιές παιδιών προς τα εμπρός προς αυξημένες αποδοχές, καλύτερες θέσεις εργασίας, βελτιωμένη υγεία, περισσότερη εκπαίδευση και μειωμένη εγκληματική δραστηριότητα ως ενήλικες."

Αλλά η φροντίδα των παιδιών εξακολουθεί να είναι επαχθής δαπάνη για τις αμερικανικές οικογένειες. Η πιο πρόσφατη έρευνά μας για το Κόστος Φροντίδας, την οποία επικαλέστηκε ο Γερουσιαστής Ηγέτης της Μειονότητας Τσακ Σούμερ, βρήκε ότι σχεδόν το ένα τρίτο των οικογενειών (32 τοις εκατό) ξοδεύουν το 20 τοις εκατό ή περισσότερο του ετήσιου εισοδήματος του νοικοκυριού τους για τη φροντίδα των παιδιών. Για να το θέσουμε αυτό στην προοπτική:Η πίστωση φόρου που εξαρτάται από τη φροντίδα των παιδιών περιορίζει επί του παρόντος τα έξοδα παιδικής φροντίδας στα 6.000 $ ετησίως. Ωστόσο, τα δεδομένα του Care.com δείχνουν ότι το μέσο κόστος της ημερήσιας φροντίδας στο κέντρο είναι περίπου 10.468 $ ετησίως για βρέφη και 9.733 $ για νήπια — με κόστος σχεδόν διπλάσιο από αυτό σε ορισμένες μεγάλες πόλεις.

«Η φροντίδα των παιδιών είναι μια αναγκαιότητα, αλλά είναι τόσο ακριβή που, όπως και τα δίδακτρα στο κολέγιο, οι οικογένειες ξημερώνουν αργά το βράδυ για το πώς θα πληρώσουμε για αυτό», είπε ο Schumer, προσθέτοντας:«Οι οικογένειες δεν πρέπει να σπάσουν. η τράπεζα, θυσίασε τη σταδιοδρομία τους ή χάνει αποταμιεύσεις για το μέλλον, ώστε τα παιδιά τους να έχουν πρόσβαση σε ποιοτική μάθηση και φροντίδα που θα τα βάλει στο μονοπάτι της επιτυχίας.»