Hvad GOP-skatteplanen betyder for børnepasning
(Opdateret:15. november)
På kampagnesporet og i Det Hvide Hus har præsident Donald J. Trump lovet at give "skattelettelser til familier med børne- og omsorgsudgifter." Og hans datter, rådgiver i Det Hvide Hus, Ivanka Trump, har understreget, at enhver plan for skattereformen skal omhandle børnepasning og forældreorlov. Indtil nu har disse planer været vage.
Den 2. november, efter måneders forhandlinger, offentliggjorde republikanerne i det amerikanske Repræsentanternes Hus detaljer om en længe ventet, 1,5 billioner dollars revision af skatteloven – som, hvis den blev vedtaget, ville være den største revision af skatteloven siden Reagan-administrationen . Planen, som omfatter gennemgribende ændringer på alt fra realkreditfradrag til selskabsskattesatser, mangler stadig at komme igennem huset. Republikanerne i Senatet fulgte med en separat plan den 9. november. (Hvis begge versioner går igennem, vil Parlamentet og Senatet forsøge at indgå en kompromisaftale inden årets udgang). Kongressens insidere har understreget, at detaljerne kan udvikle sig drastisk i de kommende uger – og det har de allerede. Men for første gang har GOP beskrevet sin vision for at gøre børne- og familiepleje mere overkommelige.
Midtpunktet i Parlamentets forslag - "skattelettelser og jobloven" - er en udvidelse af børneskattefradraget fra $1.000 til $1.600 om året. I øjeblikket er det fulde beløb for børneskattefradraget kun tilgængeligt for personer, der tjener $75.000 og derunder, eller ægtepar, der tjener op til $110.000. Under House-planen vil kreditten på $1.600 være tilgængelig for enkeltpersoner, der tjener op til $115.000, og par, der tjener op til $230.000.
Husplanen indfører også et ekstra skattefradrag. Ifølge Wall Street Journal , "Huset lovforslaget skaber også en ny kredit på 300 $ for hver person i en filials familie, der ikke er et barn, inklusive den primære skatteyder og ikke-børnforsørgere, såsom universitetsstuderende." Kreditten på 300 $, som også kan bruges til seniorpleje, er beregnet til at udløbe i 2023. Senatets lovforslag omfatter den samme kredit, men for 500 $ pr. person.
Alligevel er omfanget af udvidelsen mindre, end det var blevet foreslået af nogle republikanere. "House #TaxReform-planen er kun udgangspunktet," tweetede senator Marco Rubio kort efter planens udrulning. "Men $600 #ChildTaxCredit-stigning opnår ikke vores &
I Senatets plan ville børneskattefradraget springe til $2.000 pr. barn. Mens den nuværende kredit er gældende for børn så gamle som 16 år, vil senatet udvide den til at omfatte 17-årige. Langt den største forskel i Senatets plan er dog, at den gør børnepasningskreditten tilgængelig for familier, der tjener op til 1 million dollars om året. (Husversionen begrænser det til familier, der tjener $110.000.) Hvis det blev vedtaget, ville dette være en enorm udvidelse af kreditten, som, hævder modstandere, primært ville gavne de rige. Det skyldes, at børneskattefradraget kun delvist kan refunderes, så forældre med lav indkomst er generelt ikke berettiget til den fulde pause. Baltimore Sun skrev, at den reviderede Senatsplan "forøger børneskattefradraget lidt mere end det oprindelige Senat-lovforslag, men den måde, lovgivningen er skrevet på, udelukker fattige familier fra nogle af fordelene. Det hjælper dog dem, der tjener op til 1 million dollars om året.”
Hvad er GOP's plan for skattefradraget for børneforsørger?
Både huset og senatet planlægger at beholde skattefradraget for børneforsørger. Men Parlamentet har sine øjne rettet mod at eliminere fleksible forbrugskonti for afhængig pleje, som gør det muligt for familier at bruge penge før skat til udgifterne til pleje. I første omgang Sacramento Bee rapporterede, at de fleksible udgiftskonti blev elimineret i husets plan. I en senere version af lovforslaget justerede Parlamentet sin plan, så flex-spend-kontiene blev genoprettet - men kun midlertidigt i en periode på fem år, hvorefter de blev elimineret.
I øjeblikket giver den børnepasningsafhængige skattefradrag (CDCTC) - ikke at forveksle med børneskattefradraget - familier til at trække op til $2.100 fra deres skatteregning for at kompensere for udgifterne til børnepasning. For at kvalificere sig til CDCTC skal skatteregistranten (eller deres ægtefælle) være ansat, søge arbejde eller tilmeldt som fuldtidsstuderende. Hvis det er tilfældet, kan de specificere deres plejerelaterede udgifter op til $3.000 for en pårørende eller $6.000 for to eller flere. Kritikere påpeger ofte, at CDCTC ikke kan refunderes, hvilket betyder, at familier med lavere indkomst, der betaler ringe eller ingen indkomstskat, får begrænset fordel af det.
De fleksible forbrugskonti for afhængig pleje, som ville blive elimineret efter fem år under House-planen, giver i øjeblikket familier mulighed for at afsætte op til $5.000 i indkomst før skat til at betale for børnepasningsudgifter - uanset om det er pleje i centeret eller barnepigepleje, så længe du følger de gældende skattelove.
Senatets plan bevarer både den børneafhængige skattefradrag og de fleksible forbrugskonti. Det ser ud til, at Senatets plan, i modsætning til House-planen, ikke indeholder en femårig grænse for de fleksible udgiftskonti.
Hvad betyder GOP-planen for familier?
Det er stadig for tidligt endeligt at fastslå, om middelklasse- og arbejdende familier vil drage fordel af den fulde GOP-skattereformplan - dels fordi detaljerne stadig er i forandring, og dels fordi resultaterne afhænger af gevinsterne og tabene i skatteloven på grund af ændringer i realkreditfradrag, fritagelser, skatteklasser og andre større ændringer. Dog hævder Repræsentanternes Republikanere, herunder Speaker Paul Ryan og Ways and Means-formand Kevin Brady, at den gennemsnitlige amerikanske familie – dvs. en familie på fire med en indkomst på 59.000 USD – ville spare 1.182 USD om året.
Det understøttes af en analyse udført lige efter udgivelsen af House-planen af Wall Street Journal :
Lige før udgivelsen af husets skatteplan hævdede Center for American Progress, en progressiv tænketank, at "selv en betydelig forhøjelse af [børneskattefradraget] ville ikke være nok til at opveje de betydelige tab, mange arbejdende familier ville opleve under Trumps overordnede skatteplan. Og det ville ikke være i nærheden af, hvad der er nødvendigt for Trump at indfri endnu et uopfyldt kampagneløfte – at gøre børnepasning overkommelig for familier." Husets lovforslag, hævder centret, "eliminerer også skattefradrag for virksomheder, der tilbyder arbejdsgiversponsoreret børnepasning."
Ifølge en analyse foretaget af det progressive Center for Budget- og Politikprioriteter vil en enlig mor med to børn, der tjener mindsteløn, i henhold til Senatets foreslåede skatteplan se en stigning på kun 75 USD fra de nye børnepasningskreditter, mens et ægtepar med to børn og en indtjening på $1 million ville spare over $3.000: