Какво означава данъчният план на GOP за грижи за деца

(Актуализирано:15 ноември)

По време на предизборната кампания и в Белия дом президентът Доналд Дж. Тръмп обеща да осигури „данъчни облекчения за семейства с деца и разходи за грижи за издръжка“. А дъщеря му, съветникът на Белия дом Иванка Тръмп, подчерта, че всеки план за данъчна реформа ще трябва да се отнася до грижите за деца и родителския отпуск. Досега тези планове бяха неясни.

На 2 ноември, след месеци на преговори, републиканците в Камарата на представителите на САЩ пуснаха подробности за дългоочакваното преразглеждане на данъчния кодекс на стойност 1,5 трилиона долара - което, ако бъде прието, ще бъде най-голямата ревизия на данъчния кодекс след администрацията на Рейгън . Планът, който включва радикални промени във всичко - от приспадане на ипотеки до ставки на корпоративния данък, все още трябва да премине през Камарата. Републиканците в Сената последваха отделен план на 9 ноември. (Ако и двете версии бъдат одобрени, Камарата на представителите и Сенатът ще се опитат да постигнат компромисно споразумение преди края на годината.) Инсайдери в Конгреса подчертаха, че подробностите могат да се развият драстично в следващите седмици — и вече имат. Но за първи път GOP описа визията си да направи грижите за децата и семейството по-достъпни.

Централният елемент на предложението на Камарата – „Законът за намаляване на данъците и работни места“ – е разширяване на данъчния кредит за деца от 1000 долара на 1600 долара годишно. Понастоящем пълният размер на данъчния кредит за деца е достъпен само за лица, които правят $75 000 и по-малко, или семейни двойки, които правят до $110 000. Съгласно плана на House, кредитът от $1600 ще бъде достъпен за лица, които правят до $115,000 и двойки, които правят до $230,000.

Планът на Къщата също така въвежда допълнителен данъчен кредит. Според Wall Street Journal , „Сметката на Камарата също така създава нов кредит от 300 долара за всяко лице в семейството на подателя, което не е дете, включително основния данъкоплатец и лица на издръжка без деца, като студенти.“ Кредитите от 300 долара, които могат да се използват и за грижи за възрастни хора, трябва да изтекат през 2023 г. Законопроектът на Сената включва същия кредит, но за 500 долара на човек.

Все пак размерът на разширяването е по-малък от предложеното от някои републиканци. „Планът на House #TaxReform е само отправна точка“, туитира сенатор Марко Рубио малко след внедряването на плана. „Но увеличението на #ChildTaxCredit от $600 не постига нашия &POTUS цел да помогнем на работещите семейства." В миналото Рубио предлагаше разширяване на данъчния кредит за деца до 2000 долара или 2500 долара на семейство. (Калифорнийският демократ Линда Санчес предложи кредит от 3600 долара, който щеше да се прилага само за семейства с деца под 6 години, но нейната поправка беше отхвърлена.) След това, на 15 ноември, Сенатът обяви, че приема съвета на Рубио като част от своя конкурентен данък план.

В плана на Сената данъчният кредит за деца ще скочи до 2000 долара на дете. Докато сегашният кредит е приложим за деца на възраст до 16 години, Сенатът ще го разшири, за да включи и 17-годишни. Най-голямата разлика в плана на Сената обаче е, че той прави кредита за грижи за деца достъпен за семейства, които правят до 1 милион долара годишно. (Версията на House го ограничава до семейства, които печелят 110 000 долара.) Ако бъде прието, това ще бъде значително разширяване на кредита, което, твърдят опонентите, ще бъде от полза предимно за богатите. Това е така, защото данъчният кредит за деца се възстановява само частично, така че родителите с ниски доходи обикновено не отговарят на изискванията за пълната почивка. Baltimore Sun пише, че ревизираният план на Сената „увеличава данъчния кредит за деца малко повече от първоначалния законопроект на Сената, но начинът, по който е написано законодателството, изключва бедните семейства от някои от обезщетенията. Това обаче помага на тези, които печелят до 1 милион долара годишно.”

Какъв е планът на GOP за данъчен кредит за грижи за зависими деца?

Плановете както на Камарата на представителите, така и на Сената ще запазят данъчния кредит за грижи за зависими деца. Но Камарата е насочена към премахването на гъвкавите сметки за разходи за зависими грижи, които позволяват на семействата да използват парите преди облагане с данъци за разходите за грижи. Първоначално Sacramento Bee съобщи, че сметки за гъвкави разходи се елиминират в плана на Камарата. В по-късна версия на законопроекта Камарата коригира плана си, така че сметки за гъвкави разходи да бъдат възстановени, но само временно, за период от пет години, след което те ще бъдат елиминирани.

Понастоящем данъчният кредит, зависим от грижите за деца (CDCTC) - да не се бърка с данъчния кредит за деца - позволява на семействата да приспадат до 2100 долара от данъчната си сметка, за да компенсират разходите за грижи за деца. За да отговарят на изискванията за CDCTC, данъчният подател (или техният съпруг) трябва да бъде нает, да търси работа или да бъде записан като редовен студент. Ако е така, те могат да изброят своите разходи, свързани с грижите, до $3000 за един зависим или $6000 за двама или повече. Критиците често посочват, че CDCTC не подлежи на възстановяване, което означава, че семейства с по-ниски доходи, които плащат малък или никакъв данък върху доходите, получават ограничени ползи от него.

Гъвкавите разходни сметки за зависими грижи, които ще бъдат елиминирани след пет години съгласно плана на House, в момента позволяват на семействата да заделят до 5000 долара доход преди облагане с данъци, за да плащат за разходите за грижи за деца - независимо дали това е грижа в центъра или грижи за бавачка, стига да спазвате приложимите данъчни закони.

Планът на Сената запазва както зависимия от деца данъчен кредит и сметки с гъвкави разходи. Изглежда, че планът на Сената, за разлика от плана на Камарата на представителите, не съдържа петгодишен лимит за сметки за гъвкави разходи.

Какво означава планът GOP за семейства?

Все още е твърде рано да се каже окончателно дали семействата от средната класа и работещите ще се възползват от пълния план за данъчна реформа на GOP - отчасти защото подробностите все още се променят и отчасти защото резултатите зависят от печалбите и загубите в данъчния кодекс поради промени в ипотечните приспадания, освобождаванията, данъчните групи и други големи промени. Въпреки това републиканците в Камарата на представителите, включително председателят Пол Райън и председателят на Ways and Means Кевин Брейди, твърдят, че средното американско семейство – т.е. четиричленно семейство с доход от $59 000 – би спестило $1182 годишно.

Това е подкрепено от анализ, извършен непосредствено след публикуването на плана на Къщата от Wall Street Journal :

Точно преди публикуването на данъчния план на Камарата на представителите, Центърът за американски прогрес, прогресивен мозъчен тръст, заяви, че „дори значително увеличение на [данъчния кредит за деца] няма да е достатъчно, за да компенсира значителните загуби, които много работещи семейства биха претърпели при Общият данъчен план на Тръмп. И не би било почти това, което е необходимо на Тръмп, за да изпълни друго неизпълнено предизборно обещание – да направи грижите за децата достъпни за семействата. Законопроектът на Камарата, твърди Центърът, „също премахва данъчните облекчения за фирми, които предоставят грижи за деца, спонсорирани от работодателя.

Според анализ на прогресивния център за бюджетни и политически приоритети, съгласно предложения данъчен план на Сената, самотна майка с две деца, получаващи минимална заплата, ще види увеличение от едва 75 долара от новите кредити за грижи за деца, докато семейна двойка с две деца и приходи от $1 милион биха спестили над $3000:

Има ли демократичен план за достъпни грижи за деца?

Според правилата на Конгреса републиканците може да успеят да приемат своя план за данъчна реформа без гласове на демократите. През септември демократите в Сената разкриха конкурентен план, Законът за грижа за децата за работещи семейства, който, за разлика от акцента на републиканците върху данъчните кредити, предлага да се разшири федералното финансиране на грижите за деца чрез гранта за развитие на грижи за деца и блок. Това предложение се съсредоточава върху три ключови цели:

  • Уверете се, че никое семейство, което печели 150 процента от средния доход на държавата или по-малко, не би плащало повече от 7 процента от дохода на домакинството за грижи за деца.
  • Подкрепете универсалния достъп до висококачествени предучилищни програми за всички 3- и 4-годишни деца и увеличете финансирането за Head Start, така че всички доставчици да могат да предлагат целодневно и целогодишно предучилищно обучение.
  • Подобряване на заплащането и обучението за работната сила за грижи за деца.

Демократическият план се присъединява към по-ранен двупартиен план, публикуван през юли 2017 г. от републиканеца от Канзас Кевин Йодър и демократката от Флорида Стефани Мърфи, наречен Закон за осигуряване на достъпни грижи за деца за всеки (PACE). Подобно на новия републикански план, Законът за ПАСЕ се фокусира върху данъчната реформа, но има много различен подход. PACE ще направи данъчния кредит за грижи за деца и зависими лица възстановим — термин, който означава, че може да доведе до възстановяване на данък за семейства с по-ниски доходи с ниско или никакво задължение за данък върху доходите. Това също би разширило стойността на CDCTC чрез повишаване на кредитния процент - семействата биха могли да приспадат до 50 процента от разходите си за грижи за деца, за разлика от сегашните 35 процента. Освен това Законът за ПАСЕ ще разшири програмата Dependent Care гъвкави разходни сметки, като повиши сумата, която семействата могат да вложат в сметките от $5,000 на $7,500. Йодер твърди, че този план би свършил по-добра работа, за да направи грижите за децата по-достъпни за семейства с по-ниски и средни доходи. „Разходите за грижи за деца и детски градини са се утроили почти през последните 25 години“, отбеляза той в неотдавнашна статия за The Hill , „но начинът, по който данъчният кодекс третира тези разходи, е останал същият.“

Изследванията многократно показват, че е едновременно умно и изгодно да се инвестира в подобряване на достъпа до качествени и достъпни грижи за малки деца. Както Клер Кейн Милър написа по-рано тази година в Ню Йорк Таймс , възвръщаемостта на инвестициите в политиката за интелигентни грижи за деца може да бъде измерена по няколко начина:„Последните проучвания показват, че от всяка политика, насочена към подпомагане на семействата в затруднено положение, помощта за висококачествени грижи носи най-голямата икономическа печалба за родителите и техните деца – дори за техните внуци. Това има най-голям положителен ефект върху заетостта и заплащането на жените. Това е особено полезно за семейства с ниски доходи, защото може да тласне поколения деца напред към по-високи доходи, по-добри работни места, подобрено здраве, повече образование и намалена престъпна дейност като възрастни."

Но грижите за децата продължават да бъдат тежък разход за американските семейства. Най-новото ни проучване за разходите за грижи, цитирано от сенаторския лидер на малцинството Чък Шумър, установи, че близо една трета от семействата (32 процента) харчат 20 процента или повече от годишния си доход на домакинството за грижи за деца. За да представим това в перспектива:данъчният кредит, зависим от грижите за деца, в момента ограничава разходите за грижи за деца на 6 000 долара годишно. Но данните на Care.com показват, че средната цена на дневните грижи, базирани в центъра, е около 10 468 долара годишно за бебета и 9 733 долара за малки деца – с почти двойно по-високи разходи в някои големи градове.

„Грижата за децата е необходимост, но е толкова скъпа, че точно като обучението в колежа, семействата се тревожат късно през нощта как ще платим за това“, каза Шумер и добави:„Семействата не трябва да се разпадат банката, жертват кариерата си или губят спестявания за бъдещето, за да имат децата им достъп до качествено обучение и грижи, които ще ги изправят по пътя към успеха.“


  • След като подскачах между няколко бавачки и детегледачки за моето малко дете, най-накрая намерих страхотно предучилищно заведение с отваряне през пролетта. Ура! Без повече жонглиране с доставчиците на грижи - само постоянен график за учене и социализ
  • След като имате бебе, вие и вашият партньор ще се изправите пред нови предизвикателства - и е важно да работите като екип. Ето няколко идеи за подкрепа на партньора и ефективно свързване с вашето бебе: Говорете с партньора си възможно най -често
  • Силната мрежа за подкрепа е важна за новите родители. Ето някои съвети, за да сте сигурни, че сте заобиколени от подкрепящ екип, който да ви помогне да станете родител, който искате да бъдете. За много родители, основният източник на подкрепа е