• Niemowlęta
• Zakładanie rodziny
• Dzieci
• Ogólne rodzicielstwo
• Noworodki
• Nastolatki
• Maluchy
• Ciąża

Plan Bidena dla opiekunów: co warto wiedzieć, wedle ekspertów

W listopadzie zeszłego roku kandydaci demokraty na prezydenta w końcu poruszyli temat kryzysu opieki nad dziećmi. Prawie rok później, z kryzysem pogłębianym przez pandemię i recesję, wybrany preydent Joe Biden uczynił ten problem kluczową częścią swojego planu odzyskania gospodarki, oferując propozycje, które mają „stworzyć siłę roboczą opieki i edukacji XXI wieku”. Ogłaszając plan w lipcu, Biden powiedział: „Jeśli naprawdę chcemy nagradzać pracę w tym kraju, musimy złagodzić finansowe bremie opieki, które niosą rodziny. I musimy podnieść wynagrodzenie, benefity i godność pracowników opieki i wychowawców wczesnoszkolnych”.

Ai-jen Poo, starsza doradcza Care in Action, organizacji non-profit, apartytycznej, walczącej o godność i sprawiedliwość dla pracowników domowych, mówi, że znaczenie planu jest „ogromne”. „To pierwszy raz, widzę kampanię prezydencką, która robi wspieranie i inwestowanie w gospodarkę opieki główną strategią swojej agendy gospodarczej”, mówi. „W planie troski o opiekunów są na pierwszym miejscu. Naprawdę chodzi o przekształcenie siły roboczej opieki w silną siłę XXI wieku z godnymi pensjami, benefitami, szkoleniem i wsparciem”.

Oto co musicie wiedzieć o kluczowych propozycjach Bidena dla opiekunów i innych szczegółach, wedle Poo i innych ekspertów.

Wzrost wynagrodzeń

Opiekunowie i pracownicy opieki nad dziećmi zarabiają średnio poniżej 12 USD/godz. i 25 000 USD rocznie, wskazuje kampania Bidena, twierdząc, że „to niskie wynagrodzenie przyczynia się do ekstremalnie wysokiego rotacji w sile roboczej opieki, co szkodzi tym pracownikom i tym, za którymi opiekują się”. (Warto dodać, że według niedawnego ankiety członków Care.com, nianki jednego niemowlęcia zarabiały średnio krajowo 14,13 USD/godz. w 2019 r.)

Lepsze wynagrodzenie stworzy jeszcze silniejszą siłę roboczą opieki, mówi Taryn Morrissey, badająca politykę dziecięcą i rodzinną w American University. „To ludzie opiekujący się najmłodszymi, najbardziej wrażliwymi obywatelami – naszymi dziećmi – więc chcemy przyciągnąć wykształconą, wykwalifikowaną siłę roboczą, co jest trudne, gdy wynagrodzenie jest tak niskie”, wyjaśnia.

W tym celu plan Bidena ustaliłby standardy płac, by upewnić się, że opiekunowie i wychowawcy wczesnoszkolni „dostaną płacę, którą zasługują”.

Benefity

Jako profesjonalni opiekunowie, obszerny pakiet benefitów nie jest obecnie zapewniany prawem federalnym. „Opiekunowie powinni mieć dostęp do ubezpieczenia zdrowotnego, urlopu płatnego i dni chorobowych, by mogli odpocząć i zregenerować się i przyjść do pracy zdrowi i szczęśliwi”, mówi Davis. „Pracodawcy w innych sektorach to doskonale rozumieją. Z jakiegoś powodu w sektorze opieki nad dziećmi to tak często pomijane”.

Dlatego wybrany preydent Biden proponuje, by opiekunowie otrzymywali „dostępne ubezpieczenie zdrowotne przez pracę lub nową publiczną opcję Bidena, federalnie finansowany urlop rodzinną i medyczny do 12 tygodni, do 7 dni płatnego urlopu chorobowego i dostępną opiekę nad dziećmi dla ich własnych dzieci”.

Silniejsza ochrona prawna

OKoło ćwierć stanów ma prawo do negocjacji zbiorowych dla pracowników opieki domowej, ale tylko sześć ma umowy: Waszyngton, Maryland, Massachusetts, Oregon, Connecticut i Illinois, wedle National Women’s Law Center. Ale zmiany są w toku. Rozważcie fakt, że w Kalifornii ponad 40 000 dostawców opieki nad dziećmi otrzymało prawo do negocjacji zbiorowych zeszłego roku, donosi Vox. Wybrany preydent Biden dąży do budowania na tym, zapewniając opiekunom „skuteczny, znaczący sposób na syndykalizację i negocjacje zbiorowe, czy pracują w placówce, czy w domu”.

Możliwość negocjacji zbiorowych i/lub utworzenia związków mogłaby korzystnie wpłynąć na pracowników, pomagając podnieść ich pensje lub tworzyć ścieżki szkolenia, co poprawi ogólną jakość siły roboczej opieki.

Szkolenie i drabiny kariery

Wybrany preydent Biden planuje rozszerzyć możliwości dla opiekunów, by „zdobywać potrzebne kwalifikacje poprzez inwestowanie w wysokiej jakości programy szkoleniowe i edukacyjne prowadzące do certyfikatu, a także ciągłe szkolenie w miejscu pracy i rozwój zawodowy przez programy takie jak szkolenie zarządzania-pracy i rejestrowane staże”.

To kluczowe, bo choć możecie zainwestować w karierę, biorąc udział w programie wczesnej edukacji dziecięcej lub zdobywając certyfikat specjaliści od opieki nad noworodkami, inwestycja w te kursy jest często hazardem, mówi Davis. „Chyba że znajdziecie rodzinę, która zna metodologię, którą prześledziliście, i chce ją wdrożyć w domu, prawdopodobnie nie zobaczycie podwyżki”, zauważa. „W naszym obecnym systemie nie ma miejsca, by pracownik opieki wziął urlop na kurs, a co dopiero zapłacił za niego”.

Koszt planu

Ogólna propozycja opieki wybranego prezydenta kosztuje 775 miliardów USD w ciągu 10 lat. Poza inwestycją w opiekunów, zawiera też kroki, by koszt opieki nad dziećmi był przystępny i dostępny dla pracujących rodzin. Dodatkowo plan ułatwia starszym bliskim i bliskim z niepełnosprawnościami dostęp do jakościowej, przystępnej opieki domowej lub społecznościowej. Zostanie sfinansowany przez cofnięcie ulg podatkowych dla inwestorów nieruchomości z dochodami powyżej 400 000 USD i kroki zwiększające zgodność podatkową u wysokich zarobków.

Główne punkty krytyki

Plan Bidena zostawia miejsce na następujące dodatki lub obawy.

Syndykalizacja mogłaby odstraszyć pracodawców-domowników. Choć propozycja mówi, że syndykalizacja pozwoli opiekunom walczyć o lepszą płacę i warunki, organizacja może okazać się nieoczekiwanie trudna lub prowadzić do nieprzewidzianych wad.

„Byłoby niemal niemożliwe dla rodzin, by zatrudnić nianki, gdyby się zsindykalizowały i miały wymuszone przerwy”, wyjaśnia Davis. „Nianka nie może zrobić przerwy w pracy, chyba że jeden z rodziców jest w domu, więc zatrudnienie nianki nagle staje się niemożliwe do legalnego prowadzenia w domu z dwoma pracującymi rodzicami. Związki to świetny zasób dla wielu branż, ale trudno mi wyobrazić ich logistykę w świecie domów prywatnych”.

Plan nie idzie wystarczająco daleko. „Nasz system opieki po prostu nie jest przystosowany do wspierania opieki, której potrzebują rodziny”, zauważa Poo. Poza planem Bidena na 2021 i dalej, mówi, „liczę na to, by dotrzeć do uniwersalnego dostępu do opieki nad dziećmi, wsparcia długoterminowego i usług, płatnego urlopu rodzinniego i by wszystkie prace opiekuńcze stały się takimi, na których można się pychać i utrzymać rodzinę, a jedno pokolenie mogło zrobić lepiej niż poprzednie”.

Plan wiąże się z wysokim kosztem. W momencie, gdy dług narodowy puchnie, a USA zmaga się z dużym deficytem budżetowym, koszt planu jest stromy.

Dlaczego to ostatecznie wartą inwestycję

Opiekunowie to ludzie, którzy pozwalają rodzicom budować kariery, wskazuje Davis. „Prace opiekuńcze to jedno z najważniejszych zajęć w USA, a opiekunowie są tak wrażliwi na niedowartościowanie, niedopłacanie, przeładowywanie i złośliwe traktowanie”, mówi.

Warto też zauważyć, że czarne i brązowe kobiety oraz imigrantki koloru, które stanowią dużą część tej siły roboczej, zawsze były dysproporcjonalnie wrażliwe, wskazuje Poo.

Oprócz naprawiania tych niesprawiedliwości, plan Bidena ujmuje pracę opiekuńczą jako paliwo gospodarki i integralną część infrastruktury kraju. „Nasze systemy opieki nigdy nie były w pełni widziane jako infrastruktura w taki sposób jak systemy transportowe, ale one naprawdę taką są”, mówi Poo. „Gdy robicie prace opiekuńcze lepszymi pracami, to nie tylko korzyść dla tych pracowników i ich rodzin. To prace, które umożliwiają inne prace”.