Разликите между IDEA и Раздел 504: Какво трябва да знаят родителите

Разликите между IDEA и Раздел 504: Какво трябва да знаят родителите

Общ преглед на IDEA и Раздел 504

От 1975 г. всяко дете с увреждане има право на безплатно и подходящо обществено образование (FAPE), проектирано да отговаря на неговите индивидуални нужди, според правилата и регуламентите на Закона за образованието на лицата с увреждания (IDEA). Този федерален закон управлява всички специални образователни услуги и осигурява финансиране на държавните и локалните образователни агенции, за да гарантира специално образование и свързани услуги за учениците, отговарящи на критериите за пригодност в определен брой категории увреждания, всяка със свои критерии.

Според Министерството на образованието на САЩ, около 5,5 милиона деца с увреждания получават специално образование и свързани услуги и са защитени от IDEA. Въпреки това, някои деца с специални нужди не получават услуги по IDEA, а се обслужват по Раздел 504 от Закона за рехабилитация от 1973 г. Раздел 504 е граждански правен закон, който забранява дискриминация по признак увреждане от програми и дейности, получаващи или ползаещи от федерален финансов подпомагане. Този закон не изисква федералното правителство да осигурява допълнително финансиране за ученици, идентифицирани със специални нужди. Училищата трябва да предоставят на тези деца разумни приспособления, сравними с тези за техните ровесници, според разпоредбите на Раздел 504. Въпреки че не е финансиращ закон, Раздел 504 предвижда прилагане на мандата: училище, установено от Канцеларията за граждански права за несъответствие с Раздел 504, може да загуби федералното си финансиране.

За някои деца предоставянето на подходящи модификации и приспособления е единственят начин да бъдат успешни в учебния си опит. Добрата разбираемост на разпоредбите на тези два закона и как се различават може да ви помогне на вас и на учителите на детето ви да планирате най-подходящото образование за детето ви.

Общ преглед на разликите

Основните разлики между IDEA и Раздел 504 са в гъвкавостта на процедурите. За да бъде дете идентифицирано като пригодно за услуги по Раздел 504, съществуват по-малко конкретни процедурни критерии, управляващи изискванията към училищния персонал. Училищата могат да предлагат по-малко помощ и надзор по Раздел 504, защото има по-малко федерални регуламенти за инструктиране им, особено в план на съответствието.

В противовес, дете, идентифицирано за услуги по IDEA, трябва да отговаря на специфични критерии. Степента на регулация е по-конкретна относно сроковете, родителското участие и формалните изисквания за документи. IDEA също адресира специалното образование на ученици с увреждания от детска градина до завършване на средно образование (от 3 до 21 години). Раздел 504 обхваща целия живот и пази правата на лицата с увреждания в много сфери от живота им, включително заетост, обществен достъп до сгради, транспорт и образование.

Критериите за идентификация, пригодност, подходящо образование и процедури за справедлив процес по IDEA и Раздел 504 варират. Важно е за вас и за учителите на детето ви да разберете как се различават тези закони и как тези разлики могат да засегнат образованието на детето ви.

Идентификация и пригодност

За да получат услуги децата с увреждания, те трябва да бъдат идентифицирани и след това установено, че са пригодни за тези услуги. Според насоките на IDEA, учебните окрози са длъжни да идентифицират и оценят всички деца, подозреващи се за увреждане, чиито семьи живят в окръга. Раздел 504 няма такова изискване.

IDEA

  • Охваща всички училни деца, попадащи в една или повече специфични категории засягащи условия (напр. аутизъм, специфични трудности в ученето, речеви или езикови нарушения, емоционални нарушения, траумно мозъчно нараняване, зрителни нарушения, слухови нарушения и други здравствени нарушения).
  • Изисква увреждането на детето да влошава неговова образователна перформанс.

Раздел 504

  • Охваща лица, отговарящи на дефиницията за "увреждано" лице – напр. дете, което има или е имало физическо или умствено увреждане, существено ограничаващо основен житейски активност или счита се за увреждано от другите. (Основни житейски активности включват: ходене, виждане, чутене, говорене, дишане, учене, работа, грижа за себе си и извършване на ръчни задачи.)
  • Не изисква детето да има нужда от специално образование за да се квалифицира. Бележка: Ученици, неподходящи за услуги или вече неправещи право на услуги по IDEA (напр. деца с ТУ, които вече не отговарят на критериите на IDEA), може да имат право на приспособления по Раздел 504.

Оценка

Дете с увреждане се оценява за да се установи какви услуги, ако са нужни, са необходими.

IDEA

  • Изисква детето да бъде пълно и комплексно оценено от мултидисциплинарен екип.
  • Изисква информирано и писмено родителско съгласие.
  • Изисква повторна оценка на детето поне веднъж на три години, или ако обстоятелствата налагат повторна оценка, или ако родителят или учителят на детето поискат повторна оценка.
  • Предвижда независима оценка за сметка на окръга, ако родителите не се съгласяват с първата оценка.
  • Не изисква повторна оценка преди значителна промяна в разместването.

Раздел 504

  • Оценката се базира на информация от разнообразни източници и се документира.
  • Решенията за детето, данните от оценката и опциите за разместване се вземат от компетентни лица. Такива решения не изискват писмено съгласие на родителите, а само те да бъдат уведомени.
  • Изисква "периодична" повторна оценка.
  • Няма разпоредби за независима оценка за сметка на училището.
  • Изисква повторна оценка преди значителна промяна в разместването.

Отговорност за предоставяне на FAPE

FAPE е акроним за Безплатно и Подходящо Образование.

IDEA

  • Изисква индивидуална образователна програма (IEP).
  • "Подходящо" образование означава програма, проектирана да осигури "образователна полза" за лице с увреждания.
  • Разместването може да бъде всякаква комбинация от специални и общообразователни класове.
  • Предоставя свързани услуги, ако са необходими. Свързаните услуги могат да включват логопедия, ерготерапия, физиотерапия, консултативни услуги, психологически услуги, социални услуги и транспорт.

Раздел 504

  • Не изисква IEP, но изисква план.
  • "Подходящо" означава образование, сравнимо с това, предоставено на учениците без увреждания.
  • Разместването обикновено е в общообразователен клас. Децата могат да получават специализирана инструкция, свързани услуги или приспособления в рамките на общообразователния клас.
  • Предоставя свързани услуги, ако са необходими.

Процедури за справедлив процес

Понякога родителите и учебните окрози не се съгласяват за това как дете с увреждания трябва да бъде обучавано. Когато това се случи, съществуват процедури за обработка на тези разогласия.

IDEA

  • Трябва да предоставя нестранични слушания за родители, несъгласяващи се с идентификацията, оценката или разместването на ученика.
  • Изисква писмено съгласие.
  • Описва специфични процедури.
  • Нестраначен назначен лице избира слушателен офицер.
  • Предоставя разпоредба "stay-put" (текущият IEP и разместване продължават да се прилагат) докато всички процедури са приключени.
  • Родителите трябва да получаят 10-дневно предварително уведомление преди всякаква промяна в разместването.
  • Прилагано от Министерството на образованието на САЩ, Канцелария за специално образование.

Раздел 504

  • Трябва да предоставя нестранични слушания за родители, несъгласяващи се с идентификацията, оценката или разместването на ученика.
  • Не изисква родителско съгласие.
  • Изисква родителите да имат възможност да участват и да бъдат представени от адвокат – останалите детайли са оставени на усмотрение на училището.
  • Слушателен офицер обикновено се назначава от училището.
  • Няма разпоредби "stay-put".
  • Не изисква родителите да бъдат уведомени преди промяна в разместването на ученика, но все пак трябва да бъдат уведомени.
  • Прилагано от Министерството на образованието на САЩ, Канцелария за граждански права.

Адаптирано от "Разбиране на разликите между IDEA и Раздел 504", Teaching Exceptional Children, том 34, бр. 3, януари/февруари 2002, публикувано от Съвета за изключителни деца.

Previous:

Next: