• Bebe
• Izgradnja Obitelj
• djeca
• General Roditeljstvo
• Novorođenčad
• tinejdžeri
• Mala djeca
• trudnoća

Što GOP porezni plan znači za brigu o djeci

(Ažurirano:15. studenog)

Tijekom predizborne kampanje iu Bijeloj kući, predsjednik Donald J. Trump obećao je da će osigurati "porezne olakšice za obitelji s djecom i troškove njege uzdržavanih osoba". A njegova kći, savjetnica Bijele kuće Ivanka Trump, naglasila je da bi se svaki plan porezne reforme morao baviti brigom o djeci i roditeljskim dopustom. Do sada su ti planovi bili nejasni.

Dana 2. studenog, nakon višemjesečnih pregovora, republikanci u Zastupničkom domu SAD-a objavili su pojedinosti o dugoočekivanoj reviziji poreznog zakona od 1,5 bilijuna dolara — koja bi, ako bude usvojena, bila najveća revizija poreznog zakona od Reaganove administracije . Plan, koji uključuje temeljite promjene u svemu, od odbitaka na hipoteku do stopa poreza na dobit, još uvijek treba proći kroz Dom. Republikanci u Senatu uslijedili su s posebnim planom 9. studenog. (Ako obje verzije prođu, Dom i Senat će pokušati postići kompromis prije kraja godine.) Insajderi u Kongresu naglasili su da bi se detalji mogli drastično razviti u nadolazećih tjedana — a već jesu. No, po prvi put, GOP je opisao svoju viziju da skrb za djecu i obitelj učini pristupačnijom.

Središnji dio prijedloga Predstavničkog doma - "Zakon o smanjenju poreza i zapošljavanju" - je proširenje poreznog kredita za djecu s 1000 na 1600 dolara godišnje. Trenutačno je puni iznos olakšice za djecu dostupan samo pojedincima koji zarađuju 75.000 dolara ili manje ili bračnim parovima koji zarađuju do 110.000 dolara. Prema planu Housea, kredit od 1600 USD bio bi dostupan pojedincima koji zarade do 115 000 USD i parovima koji zarađuju do 230 000 USD.

Plan Doma također uvodi dodatni porezni kredit. Prema Wall Street Journalu , "Zakon House također stvara novi kredit od 300 USD za svaku osobu u obitelji podnositelja zahtjeva koja nije dijete, uključujući primarnog poreznog obveznika i uzdržavane osobe bez djece, kao što su studenti." Krediti od 300 dolara, koji bi se također mogli koristiti za starije osobe, trebali bi istjecati 2023. Senatski račun uključuje isti kredit, ali za 500 dolara po osobi.

Ipak, iznos proširenja manji je od onoga što su predlagali neki republikanci. "Plan House #TaxReform samo je početna točka", tvitao je senator Marco Rubio ubrzo nakon uvođenja plana. “Ali povećanje od 600 USD #ChildTaxCredit ne postiže naš &POTUS cilj pomoći radnim obiteljima.” U prošlosti je Rubio predlagao proširenje porezne olakšice za djecu na čak 2.000 dolara, odnosno 2.500 dolara po obitelji. (Demokratkinja iz Kalifornije Linda Sanchez predložila je kredit od 3.600 dolara koji bi se odnosio samo na obitelji s djecom mlađom od 6 godina, ali je njezin amandman poražen.) Zatim, 15. studenog, Senat je objavio da prihvaća Rubijev savjet kao dio svog konkurentskog poreza plan.

U planu Senata, porezni kredit za djecu bi skočio na 2000 dolara po djetetu. Iako je trenutni kredit primjenjiv na djecu od 16 godina, Senat bi ga proširio na 17-godišnjake. No, daleko najveća razlika u planu Senata je ta što kredit za brigu o djeci čini dostupnim obiteljima koje zarađuju do milijun dolara godišnje. (Verzija Housea je ograničena na obitelji koje zarađuju 110.000 dolara.) Ako se usvoji, ovo bi bilo veliko proširenje kredita koji bi, tvrde protivnici, prvenstveno koristio bogatima. To je zato što se porezna olakšica za djecu samo djelomično vraća, tako da roditelji s niskim primanjima općenito ne ispunjavaju uvjete za puni odmor. Baltimore Sun napisao je da revidirani plan Senata “povećava porezni kredit za djecu nešto više od izvornog senatskog zakona, ali način na koji je zakon napisan isključuje siromašne obitelji iz nekih beneficija. Međutim, pomaže onima koji zarađuju i do milijun dolara godišnje.”

Kakav je plan GOP-a za porezni kredit za skrb o djeci?

Planovi Predstavničkog doma i Senata zadržali bi porezni kredit za skrb o djeci. No, Dom je usmjeren na eliminaciju fleksibilnih računa potrošnje za ovisnu skrb, koji obiteljima omogućuju korištenje novca prije oporezivanja za troškove skrbi. U početku, Sacramento Bee izvijestio je da se fleksibilni računi potrošnje eliminiraju u planu Doma. U kasnijoj verziji zakona, Dom je prilagodio svoj plan tako da su računi fleksibilne potrošnje vraćeni - ali samo privremeno, na razdoblje od pet godina, nakon čega bi bili eliminirani.

Trenutačno, porezni kredit koji ovisi o skrbi o djeci (CDCTC) – ne smije se brkati s poreznim olakšicama za djecu – omogućuje obiteljima da odbiju do 2100 USD od svog poreznog računa kako bi nadoknadili trošak skrbi za djecu. Da bi se kvalificirao za CDCTC, porezni podnositelj (ili njihov supružnik) mora biti zaposlen, tražiti posao ili upisan kao redoviti student. Ako je tako, mogu nabrojati svoje troškove njege do 3000 USD za jednog uzdržavanog lica ili 6000 USD za dvoje ili više. Kritičari često ističu da je CDCTC nepovratan, što znači da obitelji s nižim primanjima koje plaćaju malo ili nimalo poreza na dohodak imaju ograničenu korist od njega.

Fleksibilni računi za osobnu skrb, koji bi bili eliminirani nakon pet godina prema planu Housea, trenutno omogućuju obiteljima da odvoje do 5000 USD prihoda prije oporezivanja za plaćanje troškova skrbi o djeci - bilo da je to skrb u centru ili skrb za dadilje, sve dok se pridržavate primjenjivih poreznih zakona.

Plan Senata zadržava i porezni kredit koji ovisi o djeci i račune fleksibilne potrošnje. Čini se da plan Senata, za razliku od plana Doma, ne sadrži petogodišnje ograničenje za fleksibilne račune potrošnje.

Što GOP plan znači za obitelji?

Još je prerano definitivno reći hoće li obitelji srednje klase i radničke obitelji imati koristi od cjelovitog plana porezne reforme GOP-a - dijelom zato što su detalji još uvijek u tijeku, a dijelom zato što rezultati ovise o dobicima i gubicima u poreznom zakonu zbog promjena hipotekarnih odbitaka, izuzeća, poreznih razreda i drugih velikih promjena. Međutim, republikanci u Zastupničkom domu, uključujući predsjednika Paula Ryana i predsjednika Ways and Means Kevina Bradyja, tvrde da bi prosječna američka obitelj – tj. četveročlana obitelj s prihodom od 59.000 dolara – uštedjela 1.182 dolara godišnje.

To je potkrijepljeno analizom koju je Wall Street Journal proveo neposredno nakon objave plana kuće. :

Neposredno prije objavljivanja poreznog plana Predstavničkog doma, Centar za američki napredak, progresivni think tank, ustvrdio je da „čak ni značajno povećanje [poreznog kredita za djecu] ne bi bilo dovoljno da nadoknadi značajne gubitke koje bi mnoge radne obitelji doživjele pod Trumpov ukupni porezni plan. I ne bi bilo ni blizu onoga što je potrebno da Trump ispuni još jedno neispunjeno predizborno obećanje – da brigu o djeci učini pristupačnom za obitelji.” Prijedlog zakona, tvrdi Centar, "također eliminira porezne olakšice za tvrtke koje pružaju skrb o djeci koju sponzorira poslodavac."

Prema analizi progresivnog Centra za proračun i prioritete politike, prema predloženom poreznom planu Senata, samohrana majka s dvoje djece koja zarađuje minimalnu plaću doživjela bi povećanje od samo 75 dolara od novih kredita za brigu o djeci, dok bi bračni par s dvoje djece i zarada od milijun dolara uštedjeli bi preko 3000 dolara:

Postoji li demokratski plan za pristupačnu skrb o djeci?

Prema pravilima Kongresa, republikanci bi mogli donijeti svoj plan porezne reforme bez demokratskih glasova. U rujnu, Demokrati u Senatu predstavili su konkurentni plan, Zakon o dječjoj skrbi za radne obitelji, koji, za razliku od naglaska republikanaca na porezne olakšice, predlaže proširenje federalnog financiranja skrbi o djeci kroz razvoj dječje skrbi i blok grant. Taj se prijedlog usredotočuje na tri ključna cilja:

• Osigurajte da nijedna obitelj koja zarađuje 150 posto srednjeg državnog prihoda ili manje ne bi plaćala više od 7 posto prihoda kućanstva na brigu o djeci.
• Podržite univerzalni pristup visokokvalitetnim predškolskim programima za sve 3- i 4-godišnjake i povećajte financiranje za Head Start kako bi svi pružatelji usluga mogli ponuditi cjelodnevni i cjelogodišnji predškolsko obrazovanje.
>
• Poboljšajte naknadu i obuku za radnu snagu za brigu o djeci.

Demokratski plan pridružuje se ranijem dvostranačkom planu, koji su u srpnju 2017. objavili republikanac iz Kansasa Kevin Yoder i demokratkinja s Floride Stephanie Murphy, pod nazivom Zakon o pružanju pristupačne skrbi za djecu (PACE). Poput novog republikanskog plana, Zakon o PACE-u usredotočuje se na poreznu reformu - ali ima sasvim drugačiji pristup. PACE bi omogućio povratni porezni kredit za djecu i uzdržavane osobe — izraz koji znači da bi mogao rezultirati povratom poreza za obitelji s nižim prihodima s niskim porezom na dohodak ili bez njega. Također bi povećao vrijednost CDCTC-a podizanjem kreditne stope - obitelji bi mogle odbiti do 50 posto troškova za brigu o djeci, za razliku od sadašnjih 35 posto. Osim toga, Zakon o PACE-u bi se proširio Dependent Care Fleksibilni računi potrošnje povećavajući iznos koji obitelji mogu staviti na račune s 5.000 USD na 7.500 USD. Yoder tvrdi da bi ovaj plan učinio bolji posao da skrb za djecu učini pristupačnijom za obitelji s nižim i srednjim prihodima. "Troškovi brige o djeci i vrtićima gotovo su se utrostručili u posljednjih 25 godina", primijetio je u nedavnom tekstu za The Hill , "ipak način na koji porezni zakon tretira te troškove ostao je isti."

Istraživanja su više puta pokazala da je pametno i isplativo ulagati u poboljšanje pristupa kvalitetnoj, pristupačnoj skrbi za malu djecu. Kao što je Clair Cain Miller napisala ranije ove godine u New York Timesu , povrat ulaganja u politiku pametne skrbi o djeci može se mjeriti na nekoliko načina:„Nedavne studije pokazuju da od bilo koje politike koja ima za cilj pomoći obiteljima u nevolji, pomoć za visokokvalitetnu skrb ima najveću ekonomsku isplativost za roditelje i njihovu djecu – čak i njihovu unuci. Najveći pozitivan učinak ima na zapošljavanje i plaću žena. Posebno je korisno za obitelji s niskim primanjima jer može potaknuti generacije djece naprijed prema većoj zaradi, boljim poslovima, poboljšanju zdravlja, više obrazovanja i smanjenju kriminalne aktivnosti u odrasloj dobi."

No skrb o djeci i dalje je težak trošak za američke obitelji. Naše najnovije istraživanje o troškovima skrbi, koje je citirao čelnik senatorske manjine Chuck Schumer, pokazalo je da gotovo jedna trećina obitelji (32 posto) troši 20 posto ili više svog godišnjeg prihoda kućanstva na brigu o djeci. Da to stavimo u perspektivu:porezni kredit koji ovisi o skrbi o djeci trenutno ograničava troškove brige o djeci na 6000 USD godišnje. No podaci Care.com-a pokazuju da je prosječna cijena dnevne njege u centru oko 10.468 USD godišnje za dojenčad i 9.733 USD za malu djecu — s troškovima gotovo dvostruko manjim u nekim velikim gradovima.

“Briga o djeci je nužna, ali je toliko skupa da, baš kao i školarina, obitelji do kasno u noć brinu kako ćemo to platiti”, rekao je Schumer, dodajući:“Obitelji ne bi trebale prekidati banke, žrtvuju svoje karijere ili gube ušteđevinu za budućnost kako bi njihova djeca imala pristup kvalitetnom učenju i skrbi koja će ih staviti na put uspjeha.”